城市安全警钟频响，除了城市规划蓝图，宜居城镇还须用心治理

国庆节刚过，全国各地的城市安全问题警钟频繁敲响，一条条鲜活的生命和受伤的躯体无不深深刺痛着国人的心，天灾固然无法避免，但是城市治理问题却是可以用心避免的，节后城市安全治理问题再一次摆到了全国人民的面前。我们一直在提倡建设宜居城镇，宜居城镇的打造靠什么呢？事实证明，既需要城市管理者以超前的战略眼光精心规划，又离不开管理者的用心治理。科学的城市发展规划是宜居城镇建设的前提和先导，持之以恒地用心治理则是城市发展规划落实的重要保证，两者犹如鸟之两翼、车之双轮，相辅相成、相互促进、不可分割，共同推动着我国宜居城镇建设的健康发展。

首先要精心绘就发展蓝图，为宜居城镇建设规划好“路线图”。“凡事预则立，不预则废”。城市规划在城市发展中起着引领先导和刚性控制的重要作用，是城市治理的蓝图和脚本，以战略性、前瞻性的眼光，结合本地区实际特点，因地制宜，精心拟制本地短期和中长期发展蓝图，是所有城市发展的首要任务和基本前提。按照“十三五”规划，2020年我国要实现常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率则将达到45%左右，这就意味着，我国每年至少要有近2000万人口从农村进入城镇工作生活，而做好城市规划，为宜居城镇建设规划好“路线图”，则是推动社会经济健康发展，提升人民群众获得感的必然选择。

其次要专注宜居接续用力，杜绝城镇建设出现“政绩工程”。城市治理是中国城乡建设的关键内容，也是备受广大人民关心关注的焦点问题。由于我国目前暂无成文法典确保城市规划的严肃性和权威性，随着我国城镇化建设的急剧发展，一些地区的城镇化建设出现了种种乱象和问题。要专注宜居城市建设接续用力，各地既不能不顾本地区客观实际情况，盲目套用兄弟单位的成功经验，搞“千城一面”；也不能罔顾城建规划的长期性和连贯性，“一任领导一个样”，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。要有“功成不必在我”的心胸和担当，深入基层一线，真心为民着想，出实招解难题，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

最后要用人民群众满意度这个指标，来衡量城市规划建设做得好不好。习近平总书记曾经指出：“要坚持人民城市为人民。”建设宜居城市，提高人民群众的满意度和获得感，既要精心绘就城市发展的规划蓝图，确保规划的科学性、前瞻性和合理性，又要紧紧围绕人民最关心的交通、住房、环境等现实问题矛盾，研究论证、健全制度、完善政策，提高民生保障和公共服务水平，提高城市发展质量和群众的满意度、获得感。