北京商报讯（记者孟凡霞 宋亦桐）为适应银行保险监管体制改革的需要，加快推进机构改革后银行业和保险业行政处罚程序的统一规范，完善行政处罚工作机制，严肃整治市场乱象，防范化解金融风险。10月12日，银保监会起草了《中国银保监会行政处罚办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），现向社会公开征求意见。《办法》指出，银保监会及其派出机构发现当事人涉嫌违反法律、行政法规和银行保险监管规定，依法应当给予行政处罚且有管辖权的，应当予以立案。
《办法》全文共计9章99条，着眼于规范行政处罚程序，提升行政处罚效能，充分保护行政相对人合法权益，对行政处罚案件管辖、立案调查、审理审议、权利告知与听证、决定与执行等内容作出全流程规范。
本《办法》所指的行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销金融（业务）许可证、取消（撤销）任职资格、限制保险业机构业务范围、责令保险业机构停止接受新业务、撤销外国保险机构驻华代表机构、责令撤换外国保险机构驻华代表机构的首席代表、禁止从事银行业工作或者禁止进入保险业、法律、行政法规规定的其他行政处罚十二项。
银保监会及其派出机构实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开；程序合法；维护当事人的合法权益；处罚与教育相结合原则。银保监会及其派出机构实行立案调查、审理和决定相分离的行政处罚制度，设立行政处罚委员会。行政处罚委员会下设办公室，行政处罚委员会办公室设在银保监会及其派出机构的法律部门；暂未设立法律部门的，由相关部门履行其职责。银保监会及其派出机构在处罚银行保险机构时，依法对相关责任人员追究法律责任。
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