老楼穿“棉衣” 济南40万户居民告别“冷房子”

小区有花又有草，加装的电梯成了风景线，老旧楼房穿上了“棉衣”……近年来，济南市住房城乡建设系统深入开展老旧小区改造、既有居住建筑节能改造等工作，800多个老旧小区实现了从里子到面子的美丽“蝶变”，近40万户居民住上了冬暖夏凉的“节能房”。济南既有住宅增设电梯工作已转为常态化实施阶段。一项项民生工程的落地，从源头上解决了老旧小区居民生活难题，让泉城百姓日子过得越来越舒心的同时，也让城市面貌得到了极大改善。

内外兼修：

昔日“脏乱差”，如今“洁净美”

位于市中区大众广场附近的王官庄七区建于上世纪八九十年代，2007年刚搬进这里时，在市民孟青的印象里，楼道窗户破了洞，墙面也是黑乎乎的，社区道路坑洼不平。但自从“楼道革命”、老旧小区改造后，她所在的居民楼换了楼道窗户、安装了单元门、楼道墙面也粉刷了，而且小区道路重新铺设，路灯照亮了晚上回家的路，整个社区从曾经的“脏乱差”华丽蜕变为如今的“洁净美”。

王官庄小区“换装”是济南市住房和城乡建设局开展老旧小区综合整治改造工作的一个缩影。据该局工作人员介绍，自2015年开展这项工作以来，至2018年底，济南市共完成整治改造869个老旧小区，改造面积2124.4万平方米，28万户居民生活环境得到提升。同时，按照打造“15分钟生活圈”要求，老旧小区整治改造与拆违拆临、便民利民同步，新建改建一批“互联网+便利店”、便民市场，努力打造“有温度的社区”。

改善的是环境，凝聚的是人心。在孟青工作的街道办事处，整治改造前征求居民意见是常态，改什么、怎么改充分考虑居民诉求。通过老旧小区改造，居民生活不断向好，责任感不断加强，小区的微信群里都充满了正能量。

旧楼加梯：

社区变“景区”，满满幸福感

在刚刚过去的教师节这一天，花园路84号山东大学第五宿舍3号楼4单元的业主代表们收到一份特殊的节日“礼物”——20万元加装电梯政府补贴和电梯卡。接过电梯卡后，山大退休教师李老师激动地说：“爬楼爬了17年，终于有电梯坐，真让人高兴！”

山大五宿舍的21栋楼建于1999年，共有924户住户，老年人居多。走进山大五宿舍，只见这里正在进行老旧小区综合整治改造，对小区绿化、人行道整修、楼道和外立面粉刷、路灯等进行全面改造。而这还得益于小区成功加装电梯带来的“明星”效应，新电梯和正在提升的环境相得益彰，让老小区焕发生机。

结合老旧小区改造，济南积极推进既有住宅加装电梯工作，在方便居民出行的同时，提升了居住舒适度，让居民有了更多的获得感和幸福感。试点工作开展两年来，济南市内5个试点区开工建设513部，其中321部电梯已竣工验收合格并投入使用，发放财政补助资金5203.75万元，济南市既有住宅增设电梯工作走在了山东省前列。今年9月1日，《济南市既有住宅增设电梯办法》正式施行，这也意味着济南既有住宅增设电梯工作由试点转为常态化实施阶段。

老房穿“棉衣”：

40万户居民告别“冷房子”

一排排老旧楼房粉刷一新，或红或粉的颜色衬托下，好似新盖的一样漂亮整洁。在位于市中区舜德路的阳光舜城小区，中三区居民戴荷欣高兴地说，小区去年进行了节能改造，不但外观看起来像新房子了，供暖季家里的温度也平均比往年提高了3℃-5℃。

戴荷欣家的变化，正是源于济南市大力实施的既有居住建筑节能改造工程。来自济南市住房城乡建设局的统计数据显示，既有居住建筑节能改造工作开展11年来，济南市已有近40万户老旧小区居民告别了“冷房子”。经过改造的老旧小区，不仅采暖季平均室温大幅提高，而且居住舒适度也大大提升。

“不光冬天暖和了，夏天屋里也比以前凉快了。”说起节能改造的好处，家住济大路省财政厅宿舍的李女士深有体会。她告诉记者，自己家是边户，每到夏天，太阳照得屋子里像烤炉，开着空调都不觉得凉快，节能改造后房子隔热效果明显好了，最热的时候一天也就开两三个小时空调，电费节省了一大笔。

此外记者走访发现，一些小区将节能改造与环境综合整治进行了有机结合，通过“立体化”的改造，不仅让小区有了里子，也有了面子。在市中区岔路街小区，过去坑坑洼洼的路面不见了，如蜘蛛网般的电线电缆埋到了地下，小区里也安装了健身器材；在历下区甸柳新区，老楼不仅做了保温、安了热表，还装了报栏、种了绿植，就连每个楼的楼牌号也都进行了重新设计，加入了节能元素。

“列为老旧小区整治区域的、符合基本改造条件的既有居住建筑，我们会优先立项。”济南市住房城乡建设局相关负责人告诉记者，为了避免二次扰民和重复施工，同时最大限度地提升改造整体效果，济南提出了建筑节能改造应与建筑物修缮、小区整治和改善城市景观相结合的原则。近几年来，各区县也按照这一原则改造了多个小区，既节约了总体成本，又改善了城市景观，深受居民的好评。

作为一项重大民生工程，老楼穿“棉衣”既关系着百姓冷暖，也牵动着城市发展，其每一个环节、每一个步骤，都浸透着市住房城乡建设局深沉的民生情怀。据统计，2008年—2018年，济南市已完成既有居住建筑节能改造2600万平方米，2019年立项约570万平方米，目前已实施约200万平方米。按每户80平方米计算，上述改造完成后，济南市有40万余户居民住上“冬暖夏凉”的节能房。

（生活日报记者 李震 通讯员 关学军）