邮储银行：金融扶贫加教育扶贫 构建扶贫长效机制

邮储银行于2017年3月联合中国扶贫基金会成立“邮爱公益基金”，在全国18个省的33个贫困县开设“邮爱自强班”，帮助贫困学子实现成才梦想。至今，“邮爱公益基金”已累计捐赠2300多万元，为2400余名贫困高中生提供教育资助及成才支持。

这是邮储银行履行大行担当，践行社会责任的一个缩影。作为国有大型商业银行，邮储银行在致力于教育扶贫的同时，积极通过金融扶贫支持贫困地区的经济发展，全力助推打赢精准脱贫攻坚战。

深入推进金融精准扶贫

1935年，著名地理经济学家胡焕庸教授提出“瑷珲—腾冲分割线”，又名“胡焕庸线”。他发现，地理位置、气候环境及其带来的农业生产能力的差异带来了人口分布巨大差异：线以东地区以43.71%的国土面积养育了94.39%的人口；以西地区占国土面积56.29%，而人口仅占5.61%。

84年来，尽快人口流动速度不断加快，但胡焕庸线两侧的人口比例并没有大幅变化。西北部区域占国土面积56.29%，却只贡献了4.3%的GDP，养育了5.61%的人口。

同时，人口分布还决定了经济、文化活跃程度。这条线不仅是一条地理和人口分隔线，更带来了东西部地区经济成长和社会文化发展的鸿沟。

我国是多民族、广疆域的国家，胡焕庸线两侧经济、文化失衡，如何打破这个规律，让中西部老百姓在家门口也能分享现代化成果？在广阔的西部和东北部地区，如何真正授人以“渔”？作为国有大型商业银行，邮储银行一直在积极探索和实践。

遍布全国、覆盖城乡的近4万个营业网点，是邮储银行天生的基因优势。同时，邮储银行县及县以下地区共有网点27745个，占全部网点数量的69.92%。这样连通城乡的金融服务网络，使得邮储银行成为县域及农村地区的重要金融服务机构。

中报显示，截至2019年6月末，邮储银行金融精准扶贫贷款（含已脱贫人口贷款 、带动服务贫困人口的贷款）余额739.69亿元，较上年末增长20.87% ，其中个人精准扶贫贷款（含已脱贫人口贷款 、其他个人带动贫困人口贷款）余额463.74亿元，较上年末增长9.87%；单位精准扶贫贷款（含带动贫困人口产业贷款 、服务贫困人口项目贷款）余额275.95亿元，较上年末增长45.31%。

除了发放贷款，邮储银行深入乡镇、贴近农民，形成了支持乡村振兴“十大模式”，支持农业产业链、农村生态旅游发展、电商平台助农等。挑选优势产业集中、信用环境良好的贫困村镇，进行整村授信，建设信用村镇，通过产业推动，实现金融扶贫与产业扶贫有效融合。

教育扶贫点亮贫困学子希望

治贫先治愚，扶贫必扶智。

根据联合国、世界银行等权威机构对贫困的定义，贫困并不仅仅停留在缺衣少食的物质层面，进一步讲，贫困更意味着对人生的被动选择，意味着缺乏有效参与社会的基本能力。

现实的情况是，贫困地区的地理条件，加剧了贫困的固化效应，贫困人口普遍受教育程度差，而文化贫困是经济贫困之源，种种因素形成了一个闭合的恶性循环。

然而，贫困和富裕地区的教育差距是现实存在的。教育扶贫从点滴积累，则是在现实中寻找希望。

邮爱公益志愿者在青海黄南州民族中学开展寻访活动卓玛是“邮爱公益基金”资助的一名贫困生，一家祖祖辈辈生活在青海省黄南藏族自治州，19岁的她知道如何在草原上分辨方向，知道牛羊怎么找到回家的路，也认得出冬夏天上星斗的变幻。她说她还没想好考哪个城市的大学、读什么专业，但她“将来也想跟邮储银行的哥哥姐姐们一样参与公益事业，帮助需要帮助的人”。

这是邮储银行的志愿者们第三年来到青海黄南州民族中学。从2017年3月联合中国扶贫基金会设立“邮爱公益基金”、在全国18个省的33个贫困县开设“邮爱自强班”，至今“邮爱公益基金”已累计捐赠2300多万元、资助2400余名贫困高中生。

33所贫困学校多位于中西部和东北部的偏远地区，3年间，邮储银行的公益志愿者走访了24所学校，200余家分支机构、近400名“邮爱志愿者”参与其中。

对于他们来说，“邮爱公益”远远不仅是钱的资助，而且让他们相信希望存在，让他们有机会了解世界、有选择的权力。

世界银行有这样一组研究数据：如果家庭中的劳动力接受教育年限少于6年，则贫困发生率大于16％；若将接受教育年限增加3年，则贫困发生率会下降到7％；若接受教育年限为9～12年，则贫困率会下降到2.5％；若接受教育年限超过12年，则贫困将几乎不存在。

邮爱公益志愿者到内蒙古赤峰市喀喇沁旗锦山中学开展寻访活动让贫困地区的孩子们接受良好教育，无疑是扶贫的另一项重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

“邮爱自强班”的孩子们在今年9月正式进入了高三，在寻访过程中，他们向往北京、浙江、上海的大学。他们在“邮爱志愿者”带来的人工智能特色课上神采奕奕地讨论，他们在成人礼上做自强宣言、唱国歌时严肃、坚强得就像大人一样，他们在给未来的明信片上，期盼自己成为医生、银行人、建筑师……

据了解，第一期的“邮爱成长计划”长达三年。除捐款以外，邮储银行倾注了更多心力给贫困地区的孩子们的成长、成才以关注。与孩子们一起上一节课、走一段路、吃一餐饭，这些简单的事，数百名邮储人已经做了三年，去过了数十个贫困学校。

不以善小而不为，将简单的事坚持下去，让暗淡的地方光亮起来，是全体邮储银行员工和6万余邮储银行志愿者的共同坚守。