棚户区改造，流程和补偿标准是什么？

我们都知道，棚户区改造是项重大利国利民的民生工程和发展工程。自2008年以来，各地区、各有关部门积极地贯彻落实党中央、国务院的决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模地推进实施。从2008年以来，全国改造的各类棚户区达到1260万户，有效地改善了困难群众的住房条件，但也要看到，目前仍有部分群众居住在棚户区中。那么对于棚户区改造，您需要知道哪些呢？

一、棚户区改造需要走哪些法律程序？

由于棚户区的地理位置较为特殊，因此其土地性质既可能是国有土地，也可能是集体土地。国有土地上棚户区改造的流程主要参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》，而集体土地则主要适用《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例。值得注意的是：若棚户区改造同时涉及到了以上两种不同的土地，则需要采取不一样的征收流程。

（一）国有土地上棚户区改造流程

1.征收部门对征收是否符合“公共利益的需要”及征收的必要性需要召开论证会进行论证；

2.征收部门对征收范围进行实地调查；

3.组织论证征收补偿方案，并征求公众意见；

4.进行社会稳定风险评估，制作评估报告；

5.作出房屋征收决定前，落实征收补偿费用。

（二）集体土地上棚户区改造流程

1.发布征地通告：市、县级国土资源局在被征地范围内发布征地通告，书面告知被征地的集体经济组织和村民拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等。

2.征地调查：市、县级国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。

3.征地补偿安置方案公告：有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

4.实施补偿、安置方案。

以上是棚户区改造必须的程序，政府进行棚户区改造如果程序上违法，依法会被撤销或确认违法。

二、棚户区改造如何补偿？

关于棚户区改造的补偿，主要有产权调换和货币补偿这两种补偿方式，被改造的人可以任选其一。选择产权调换，也即回迁安置的，需要按照原有房屋的面积、用途、结构，就近上靠标准户型安置。超过标准户型建筑的，按照该项目的商品房销售价格结算相应的金额。若被安置的拆迁面积大于被改造的房屋面积，则要增加相应的多余面积金额。当然，选择产权调换，一般情况下还需要考虑过渡费，即在得到回迁安置房前的安置费。选择货币补偿的，则需要考虑被改造房屋的的市场评估价值、搬迁补偿费以及临时安置补助费等费用。具体情况，应当具体分析：

（一）国有土地上棚户区改造的补偿标准

1.货币补偿不得低于房屋征收决定公告之日周边类似房屋的市场价格，补偿具体包括：

（1）被征收房屋价值的补偿;

（2）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

（3）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿；

（4）奖励和补助。

2.产权置换不得低于1:1，即拆除一平米至少应补偿一平米。值得注意的是，棚户区改造应当优先考虑原地回迁。

（二）集体土地上棚户区改造补偿标准

（1）货币补偿可以参照国有土地上房屋征收的补偿标准，即可参照周边类似房屋的市场价格进行补偿。

（2）产权置换也不得低于1:1，即拆除一平米至少应补偿一平米。

三、遇棚户区改造，如何维权

那么在棚户区改造的过程中，当被拆迁人遇到违法征收等强制拆迁的行为时应当如何维权呢？

1.遇到违法征收时，可以向政府、房屋征收部门和纪检监察部门等进行举报。

2.拆迁人采取暴力或者暴力相威胁的手段进行逼签或者是违法断水、断电、断气等，造成生活交通不便的，被征收人可以在向公安机关报警的同时，再向相关部门申请立案查处。如果造成了人身伤害的，可以追究征收人的刑事责任。

3、如果补偿不合理，一定不要签订任何补偿协议，可以通过申请复议或提起行政诉讼等法律程序，来争取提高补偿，合理的维权。

圣运律师建议

棚户区改造是一件利国利民的好事，不仅有利于改善人们的生活质量，同时也有利于和谐社会的建成。因此，如果您的房屋被划分到了棚户区的改造范围，您也应当积极响应。当然，棚户区改造是有法定程序和安置补偿的，如果您在改造中遭遇到被侵权的情况，应当及时地利用的法律武器进行维权，并在在必要时委托专业的行政律师，让他们用法律的知识来维护您的合法权益。

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