历史上的江苏：北宋时分属五个“省”

江苏省，位于我国东部沿海中段，长江、淮河下游，其跨江临海、河湖密布，自古为“鱼米之乡”，是中华民族和华夏文明的重要发祥地，历代均为我国政治、经济、文化最发达的地区之一，国家历史文化名城十三座，是各省区数量最多的省份，省会为南京市。

江苏历史悠久、文化灿烂，但设省较晚，元朝是我国“行省制度”的开端，但江苏直到清朝康熙年间才由江南省（明朝南直隶）东西分设而来。江苏省内文化多元，省内区域可以划分为数部分，如苏南、苏北、苏中等，实际上江苏各区域历史上并未在同一政区，这从北宋时江苏省域分属五路就可以看出。

“路”，我国古代行政区划，为北宋时改唐朝“道”而设，“路”最初也仅为监察区但逐渐演变为行政区，相当于现在的“省”。北宋时路名及区划变化频繁，最初全国仅分为十五路，后增为十八路、二十三路，到北宋末包括京畿路在内共二十四路（燕中府路、云中府路仅为虚设）。

北宋初，全国分为十五路，江苏分属江南路、两浙路、京东路、淮南路，后江南路、淮南路、京东路先后拆分，到熙宁七年（1074年）京东路拆为京东东路、京东西路两路后，江苏分属五路，分别为江南东路、两浙路、淮南东路、京东东路及京东西路。

北宋天禧二年（1018年），江南路析为江南东、西两路，其中江南东路路治为江宁府，当时江宁府辖上元、江宁、溧水、溧阳、句容等五县，相当于今南京市长江以南部分及溧阳、句容两县，均在今江苏境内，除此外江南东路还辖今安徽江南部分及江西东北一部。

两浙路是宋初十五路之一，以杭州为路治，辖今浙江全省、上海市及江苏除南京及溧阳、句容两县外的长江以南部分。当时今江苏省隶属于两浙路部分分属三州，分别为润州（今镇江）、常州、苏州，除此外还曾设江阴军，但1071年以后已经省入常州。

淮南东路由熙宁五年（1072年）析淮南路东部而设，路治为扬州，辖今江苏江北大部、安徽及河南省一部，其所辖有著名的楚州、扬州。

京东东路、京东西路为熙宁七年（1074年）京东路东西分置而设，京东东路路治为青州（今青州市），京东西路路治为应天府（今河南商丘），京东东路、京东西路所辖除一小部分为今河南、江苏两省地外均为隶属于今山东省。

京东东路所辖淮阳军今为江苏辖地，当时为下邳、宿迁两县，相当于现邳州、新沂、睢宁、泗阳及宿迁市区等地。京东西路所辖徐州大部为今江苏辖地，今丰县、沛县及徐州市区当时隶属于京东西路徐州。

我国历史上区划划分基本原则为“山川形便”兼以“犬牙交错”，多以山川地形的自然界限和历史传统划分政区，这从北宋江苏分属五路可较为清晰看出，而自元朝施行行省制度以来打破了地理、人文等界限，人为制造犬牙交错的局面以遏制割据的产生，如汉中自此隶属于陕西，明朝南直隶也是以此理念而设，清朝时又因江南省（明南直隶）其制过大而析为安徽、江苏两省，江苏因此而生并文化多元。