在拆迁领域，征地补偿和征收方式重大变化在改变着我们的生活。今天，圣运律师带你一起回顾一下中国土地管理法的变迁史。
《土地管理法》的诞生
80年代初期，随着我国经济建设的发展，建设占用土地的规模迅速扩大，人多地少的矛盾日益突出。
然而，当时我国城市土地管理机构不健全，没有形成完整的管理体系，造成土地权属混乱，纠纷频繁。
城乡非农业建设乱占滥用土地以及土地浪费等问题已相当严重，耕地锐减，此种情况下，土地作为一种不可再生的自然资源使得必须在法律范畴对其做出合理且强制性的管理。
1988年4月12日，第七届全国人民代表大会第一次会议审议通过《中华人民共和国宪法修正案》，明确规定土地的使用权可以依照法律的规定转让。
顺应此形势，1986年6月25日，第六届全国人大常委会第十六次会议通过并发布《中华人民共和国土地管理法》，1987年1月1日起正式施行。
这是新中国成立后，我国颁布的第一部关于土地资源管理、全面调整土地关系的法律，它的颁布标志着我国土地管理、土地征收有了重大转折和管理体制的根本性改革。
《土地管理法》的修订
随着时代的发展，法律的制定也不是一成不变的。
为了适应土地管理、社会背景和社会经济条件的变化，我国的《土地管理法》经历了一系列的修订。
《土地管理法》的第一次修订是在1988年，完善了土地管理制度，提高了土地使用的效率。该次修订的主要内容就是删去了土地不得买卖的规定,增加国有土地和集体所有的土地使用权可以依法转让,国家依法实行国有土地有偿使用的制度。
10年后，《土地管理法》迎来了第二次修订。20世纪90年代末期，我国耕地保护面临的形势十分严峻，开发区热、房地产热导致耕地面积锐减，人地矛盾日益尖锐。
1998年8月29日，第九届全国人大常委会第四次会议修订并通过的《土地管理法》于1999年1月1日施行。此次，中央提出了一系列加强土地管理和耕地保护的措施。
2004年，《土地管理法》进行了第三次修订，将《土地管理法》第二条第四款修改为“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”，将其他条款中的“征用”修改为“征收”。
2012年12月土地管理法进行了第四次修订，多方面完善了土地征收制度，注重保障被征地农民利益。比如在征地方面，缩小了土地征收范围；在规范土地征收程序方面，要求市、县人民政府在征地前先与农民签订土地补偿安置协议，落实补偿安置资金，充分体现被征地农民的知情权、参与权、监督权；明确了公平补偿的基本原则，补偿金不落实不得征地，同时增加社会保障补偿的具体内容。
2019年，第十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。
新土地管理法带来了新变化
1、破除农村集体经营性建设用地入市的法律障碍新修改的土地管理法删去了从事非农业建设必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定，并增加了新规定，对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
2、首次对于哪些是公共利益可以动用国家征收权作出了明确的界定。
3、完善了土地征收程序，政府征地前要与被征地农民协商，把原来的批后公告改为了批前公告，跟农民签订协议后才能提出办理征地申请，办理征地的审批手续，必要时组织召开听证会。
4、征地补偿方面，新法改变了以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法，按区片综合地价进行补偿。
《土地管理法》的未来
《土地管理法》的变革见证了我国土地法律制度的完善和土地市场的发育成长。随着社会经济的不断发展，法律的修改和完善不能回避。每一次修改，都及时补救，缓解征收中的矛盾，提高了老百姓切实利益，具有进步意义。
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