一文看懂东山70年巨变！建设生态旅游岛、富美新东山！

奋进新时代 推动新跨越

建设“生态旅游岛·富美新东山”

中共东山县委副书记、县长 朱真

新中国成立以来，以谷文昌为代表的共产党人，在东山这片土地上，砥砺七十载，推动荒岛变绿洲、旧貌换新颜，绘就一幅奋进崛起、日新月异的壮美画卷。特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们奋进新时代，勇当追梦人，推动东山发展实现新跨越。地区生产总值从1950年的680万元，增长到2018年230.7亿元、人均地区生产总值位居全省55个县（市）第9位。2012年以来，地区生产总值年均增长9.8%，四次进入全省县域经济发展“十佳”县行列，成为中国最具投资潜力特色魅力示范县。
我们接力奋进、精深细作，从“荒凉海岛”走向“东海绿洲”。 新中国成立之初，东山人民在党和政府的领导下，协力同心、建设家园。 特别是在谷文昌同志的带领下，“上战秃头山、下战飞沙滩，绿化全海岛、建设新东山”，彻底根治历代难以制服的风沙灾害，让荒岛变绿洲，实现百年绿色梦。 “看到木麻黄，想起谷文昌”。 站在新的历史方位，我们深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态理念，接好谷文昌老书记生态文明接力棒，持续增投入提品位，构建覆盖全岛、功能多元的生态绿化网、环卫保洁网、海域保护网，垃圾无害化处理率提高到97%，全岛绿化率超94%，森林覆盖率在全省海岛处于领先水平。 近年来，相继获评国家级生态县、中国最美旅游特色小城、中国候鸟旅居小城、国家海洋牧场示范区、全国深呼吸小城100佳，位居全国十大美丽海岛评选之首，被作为33个国家生态保护和建设典型示范区之一向全国推广。

我们致力发展、心无旁骛，从“百业待兴”走向“欣欣向荣”。 以产业发展为重点，从新中国成立之初的兴修水利、兴建盐场、兴办农业、兴活渔业； 到上世纪八九十年代发展以芦笋为主导的创汇农业、“大进大出、两头在外”的水产出口； 再到新世纪，在国家级经济技术开发区框架下，布局建设“两个园区”，发展“一条鱼、两粒砂”主导产业，从无到有、从小到大，做出特色、做成品牌，全县工业产值从1950年119万元，增长到2018年340亿元。 “一条鱼”做水产，201８年规模产值283亿元，外贸出口达12.39亿美元，位居全国县级首位。 “一粒砂”做玻璃，引办投资140亿元的旗滨玻璃，以平均每8个月建成一条生产线的“旗滨速度”享誉业界，带动一批下游企业发展，2018年产值达34.8亿元，实现从“一粒砂”到“一个产业”的跨越。 另“一粒砂”做旅游，抓住创建国家全域旅游示范区的契机，以“旅游+体育”“旅游+海洋”“旅游+文化”等业态为抓手，举办国际半程马拉松、环岛自行车、帆船帆板等赛事活动，加快从“滨海观光型”向“休闲度假型”迈进。 “十二五”旅游人次、总收入以每年约20%的速度高位增长，到2018年旅游总收入69.46亿元，接待游客680.7万人次。

我们聚力民生、多办实事，从“凋敝欠账”走向“共建共享”。 践行“以人民为中心”的发展理念，着力补短板、办实事、增福祉，不断增强群众的获得感、幸福感。 突出补短板，率先在全省实现“村村通自来水”“村村通水泥路”“村村通公交”等“五通五有”； 形成全岛高等级、内循环的路网体系，生态环岛路成为东山奋进新时代的一大亮点； 实施全岛安全引水“一揽子”工程，建设第一水源工程，第二水源和红旗水库扩容全面开工，东山“缺水”的日子将一去不复返。 持续优服务，推进投资8.2亿元的一中新校区，建成文昌学村及一批公办园，让群众“有学上”，更能“上好学”； 投资3.4亿元建成全市硬件配套最好的县级医院，布局县中医院、乡镇卫生院、村级卫生所改造提升，让群众在家门口享受优质医疗服务。 同时，新建日处污均为2万吨的长山尾、城垵污水处理厂，开工建设全岛污水处理管网，调暖宜居色调，彰显人居品位。

我们发力改革、扩大开放，从“海防前线”走向“开放前沿”。 改革开放以来，尤其是党的十八大以来，东山突出拓开放维度、促改革深度。 拓展“开放外向度”。 融入全省“海丝”核心区建设大局，争取高铁入岛进入实质推动，加速融入“高铁经济圈”； 建设5000吨级对台客货码头，推进城垵水域对外开放，布局远洋渔业码头、水产冷链物流园区； 利用海峡两岸水产加工集散基地等平台载体, 口岸通关服务实现“三通两直”一体化，拓展中远外贸内支线，构建“大进大出”格局。 打好“对台特色牌”。 着眼“设施联通、贸易畅通、产业融通、人员互通”，连续办好28届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节，成为国台办对台重点交流项目； 拓展与台湾在民俗文化、海峡旅游、海洋水产等领域对接融合，2018年对台出口6.1亿美元，小额贸易位居全省县级前茅； 累计注册台资企业34家，总投资1.64亿美元。 增强“改革内动力”。 深化“放管服”改革，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”模式，694个事项实现“最多跑一趟”，1064个事项实现“一趟不用跑”。 推进新型城镇化、“多规合一”、农村集体产权制度改革、紧密型医共体、渔港经济区、乡村振兴等省、市试点，以试点释活力、以改革强动力，推出一批可看、可学、可借鉴的经验典型。

我们着力党建、强筋铸魂，从“重点落实”走向“纵深推进”。 自觉对标新时代党建总要求，贯彻落实省委“八个坚定不移”部署，下大力气推动全面从严治党向基层延伸。 以谷文昌精神为引领，完善提升谷文昌精神“一园、一线、一中心、一学院”参观学习教育培训体系，谷文昌干部学院正式开班，报告文学《谷文昌》荣获第十四届“五个一工程”奖，谷文昌精神从“东山往事”升华为“红色教材”，时刻引领全县党员干部筑牢“理想之基、信念之魂”，拧紧思想信念“总开关”。 以基层党建为抓手，深入开展“党旗领航·共铸五心”基层党建品牌创建活动，推进“五规范、三满意”支部达标创星。 探索村主干职业化管理、村（社区）运转保障机制，创新海域资源市场化配置、“村务阳光厅”和“手机短信服务平台”、村级印章和文书规范化管理、精简规范村级“专管员”队伍等做法和经验，走在全省前列。 以一线实干为导向,定好一线干部考察“六个三”《实施办法》，出台《关心关爱基层干部18条措施》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》，以“三大攻坚战”“大抓工业、抓大工业”等为赛场，引导各级干部投身一线、比学赶超，突破遗留13年的马銮湾养殖清退、滞缓15年的西埔旧城改造C区拆迁等“老大难”问题，干部担当作为蔚然成风。

风雨兼程七十年，不忘初心铸辉煌。 站在新的历史节点上，东山县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“ 四个意识”，坚定“四个自信”， 坚决做到“两个维护”，以更加昂扬的斗志奋进新时代、筑梦新征程，持续谱写新时代“生态旅游岛·富美新东山”发展的新篇章，以高质量发展落实赶超的优异成绩向新中国成立70周年献礼！

数读东山

在谷文昌精神指引下接力奋进

谷文昌同志是习近平总书记多次点赞的“四有”干部，是新时代干部的楷模。 他秉承着“不带私心搞革命，一心一意为人民”的初心，带领东山干部群众战天斗地14年，把荒岛变绿洲，让苦难成奇迹，为东山高质量发展奠定坚实的基础。 2019年9月15日，谷文昌老书记入选新中国“最美奋斗者”建议人选名单公示。

不忘初心传承弘扬

谷文昌精神与“不忘初心、牢记使命”主题高度契合。 东山持续传承弘扬这一宝贵精神财富，引领党员群众筑牢“理想之基、信念之魂”。

精神不衰丰碑不朽。 近年来，东山打造提升谷文昌纪念园、谷文昌精神现场体验教育专线、谷文昌廉政文化教育中心、谷文昌干部学院“一园、一线、一中心、一学院”的参观学习、教育培训平台。

日前，谷文昌干部学院已正式开班。 谷文昌精神在更高层次、更广领域传承弘扬，也在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑。 “先祭谷公、后拜祖宗”的习俗在东山沿袭至今未曾中断。

鲜活形象感召世人。 谷文昌精神曾是“东山往事”，如今是“时代教材”，相继以电视影片、歌册、小品、报告文学、潮剧等形式摆上书架、搬进银幕、走上舞台、走向全国。 话剧《谷文昌》、电视连续剧《谷文昌》等一批文艺精品相继推出，报告文学《谷文昌》荣获第十四届“五个一工程”奖。 谷文昌精神，不断激励感召着世人不忘初心、砥砺前行。

牢记使命接力奋斗

东山深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态理念，精心接好谷文昌老书记生态文明接力棒，一任接着一任干，“像保护眼睛一样”保护东山生态。

大手笔造林、大规模绿化。 着眼打造“一带，二轴，四廊，九线，十三园”（滨海防护林带，2条主干道景观轴，连接城区4条生态廊道，9条城市林荫大道，13个城市公园基干林带）的全岛绿网。 累计投入造林绿化资金超过3.3亿元，坚持“每年至少5000万，绿化1万亩”，构建覆盖全岛、功能多元的生态绿化网。

加快推进旅游核心

海湾基干林带断带合拢，构筑沿海“第一道绿色屏障”。 如今，全县造林绿化和森林经营面积5.23万亩，林地10.61万亩，蓄积量22.4万立方米，林地保有量7074公顷，构建“百里木麻黄、全岛防风堤”。

下决心整治，下力气管控。 全面开展“三湾整治”，突破了13年悬而未决的马銮湾海域养殖清退，率先在全省划定海洋生态保护红线，划设高潮位内侧200米限建区； 实施全岛海湾整治、盗采海砂整治、东南部沙滩修复、海漂垃圾和渔港保洁等工作，保护好重点海湾生态功能； 持续开展海洋环境监测，设立20个海水监测点，2018年近岸海域一、二类海水水质达标率达91.9%。

看见木麻黄，想起谷文昌。 曾经风沙肆虐的海岛，如今是一派生机的绿洲，全岛绿化率超94％，森林覆盖率27.89％。 谷文昌精神，感召引领一代代东山人接续奋斗，推动东山成为国家级生态县、中国优秀旅游县，获评全国十大美丽海岛之首，连续五年上榜全国深呼吸小城100佳，入选首批“国家全域旅游示范区”创建名单。

①乌礁湾 季春红 摄

②谷文昌干部学院开学典礼

③话剧《谷文昌》到东山巡演

④馆内瞻仰谷文昌铜像 杜结实 摄

⑤学生在谷文昌雕塑前朗诵 罗光耀 摄

海天福地 富美东山

绿色海岛 一隅胜境

风光旖旎，自然有大美。“天蓝水碧海湾美，沙白林绿岛礁奇”。东山拥有六大类48种旅游资源,中国南部一流的旅游沙滩，位居全国十大美丽海岛之首。底蕴深厚，人文育俊彦。拥有黄道周、谷文昌“两大名人”，“东山陆桥”“南岛语族”两大史前特色源流文化，关帝庙、戍台官兵墓“两个国家级文物保护单位”等一批特色文化资源，享有“海滨邹鲁”的美誉。魅力彰显，全岛皆景区。打造“四湾一山”滨海特色旅游带，推进海湾公园、海洋世界、羊角山生态公园等旅游项目，打造8个乡村旅游特色村，办好系列节庆赛事活动，人气名气节节攀升，知名度美誉度不断扩大，年接待观光旅游人次突破680万人次。

蓝色湾区 一方沃土

东山是国家级一类开放口岸，岸线水深港阔，具有丰富的生态海湾、岸线、沙滩、海产、硅砂等各类宝贵资源。已建成9个渔港，其中1个国家中心渔港和2个一级渔港，拥有5个深水养殖带、973艘钢制渔船和近30艘远洋渔船，水产品出口创汇连续多年保持全国县级首位。“互联网+生鲜”等商贸活力四射，“京东·东山特产馆”上线运营，鲍鱼、紫菜等“触网”升级，2018年电子商务交易额达14.04亿元。

特色工业 一派生机

东山以高质量发展落实赶超为主线，牢记全市“大抓工业、抓大工业”的要求，以国家级经济技术开发区为依托，集中布局打造海洋生物科技、玻璃及新材料两个产业园，大力推进“退城入园”，海洋生物科技产业园进入贯彻省第十次党代会“超级工程”，成为全省海洋经济发展的十二个重点海洋产业支撑项目之一。以龙头带骨干，引进总投资140亿元的旗滨玻璃，带动各家企业抓技改促升级、“走出去、赚进来”，2018年，7家玻璃建材企业产值34.8亿元，现价增长23.6%。

暖色家园 一体共享

落实“以人民为中心”的发展理念，增强群众的幸福感、安全感。每年实施一批为民办实事项目和宜居环境行动项目，2016-2018年累计实施95个为民办实事项目，完成投资39.49亿元。抓好“精准扶贫”，2017年率先比全市提前一年实现建档立卡户全部脱贫。积极引导群众就业创业创新，年均新增劳动力就业约4000人，带动2018年城乡居民人均可支配收入达35977元、20787元，农村居民人均可支配收入绝对值常年居全市第一。探索建设“一体推进、全域覆盖”的网格化服务管理体系，推动“扫黑除恶”专项斗争取得实效。2013年以来，综治考评连续六年位居全市前列，五年排第一。

①网红打卡点南门湾郑艺武 摄

②百里木麻黄 游斐渊 摄

③海上芭蕾 吴雪燕 摄

④旗滨玻璃生产线

⑤东山风动石景区

⑥“海岛110”开展巡防巡查

闽南日报社要闻部 诚意出品

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来源：闽南日报社要闻部 诚意出品

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