中美双十华府13轮谈判难度大增,川普的要求不切实际!

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  国庆即将来临,对于我们来说这是一个非常重要的日子,除了营造过节的气氛,在处理中美贸易问题上,更要持续巩固当前良好的谈判氛围。

  川普因应我方欢度国庆的请求,延后关税的提高,也开启了中美双方自9月初以来的善意互动。我方持续扩大美国农产品采购,美国贸易代表署也自上周起陆续宣布共437项至大陆进口产品加征关税的豁免。

  

  《彭博社》分析,我方愿意买更多的美国农产品,是中美10月第13轮谈判能顺利举行的一大关键。

  首先,贸易战打了一年多,双方都已经开始展现出疲惫姿态,两方的经济指标都有一定的下降,都需要坐下来谈谈。

  第二,如今美国正面临大选,川普连任的压力非常大,使他不得不转变心态变得更加实际,哪怕一个临时性的协议对川普争取连任都是有帮助的。

  在中美贸易谈判中担任金融与能源方面第二管道沟通的重要人物——邓旭院长,透露这一年多来中美贸易谈判里的一些不为人知的细节。

  

  他称,美方在前几次谈判里提出了一个非常不合理、不切实际的想法,让我们在一年之内减少美国的贸易逆差上千亿美金。但这是做不到的,因为我们不可能把整个国家粮食的命脉和安全,都集中在美国一个供应商头上,只能说尽可能的多从美国进口。这点双方基本上已达成共识。

  但美国又想作妖,让我们投钱帮他建设LNG(液化天然气)。而美国产LNG的地区多处于中西部,比如德克萨斯州、克罗拉多州、新墨西哥州等边缘地带,这些地方的基础建设是很差的。石油气生产出来后必须要用管道输送到码头,那就要建码头,还要有一套装置把气体转化成液体。

  美方居然表示,这一切要我们投钱帮他建设。这就很奇怪了,相当于他让我们必须买他的粮食,还要让我们帮他种地,帮他运输,这是当我们傻吗?

  

  好在通过前12次磋商,双方互相摸底,都放弃了不切实际的幻想,第13次的谈判将围绕达成一项临时协议而努力。

  今年的3月15日,两会闭会期间专门表决通过了《外商投资法》,这实际上在很大程度回应了美国的关切,解决了中美谈判协议中包括知识产权保护、强制技术转让、市场准入与公平竞争等许多核心议题。此外,我方在年初成立专属的知识产权法,加上新公布的准入负面清单,都成为中美临时协议的基本框架。

  邓旭认为,现在的难题就在监督执行机制上

  美方在后几轮谈判时突然提高了要价,表示这个协议还要解决一个可执行或如何监督的问题。这是5月份以来,双方谈判中最大分歧的所在。

  

  可执行和监督听上去似乎很简单,其实是个高度敏感的话题。开个玩笑话,难道美国还要派纪委书记来吗,像中兴那样派人入驻中兴?

  美方表示,他要控制我们的企业,控制期间还得由他们说了算。并且,美方只要发现有一点没有执行协议,就能以惩罚性的方式随时恢复关税,随时启动301条款,而且我们还不能反对。这种强盗逻辑严重伤害到我方的独立地位。

  经过前几次谈判,大部分涉及到钱的问题都已经解决,还剩下的就是涉及到“命”的硬问题,这些问题很难做出退让。可以谈判,但不能强迫我们接受。因而,这第13次中美经贸谈判恐怕不会轻松。

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