大家都知道中国有红通逃犯。
大家也都知道,中国的通逃犯躲在美国的比例最高。
所以中国追捕红通逃犯的重点就是与美国执法部门合作。
北京时间9月26日,中美反腐败工作组出现在湖北武汉,他们此行的目的是向当地执法部门了解红通逃犯徐进和刘芳的案情。
请大家注意!
这一次了解案情的主体不是中国负责追捕红通逃犯的执法部门,而是中美联手的反腐败工作组,在公开报道中这是第一次!
参加本次联合调查行动的包括:
1、中央纪委国家监委相关负责人;
2、外交部相关负责人;
3、美国国务院相关负责人;
4、美国司法部相关负责人;
5、美国驻华使馆相关负责人;
6、湖北省纪委监委、武汉市纪委监委相关负责人。
根据当地媒体的报道,中美联合反腐工作组出现在武汉是不久前中美反腐败工作组第十四次会议的延续。
根据《中国纪检监察报》的报道,9月16日、17日,国家监委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、外交部、公安部、人民银行等有关部门负责人,同来自美国国务院、司法部、国土安全部和驻华使馆的代表,就双方关切问题展开深入交流。
双方将在《联合国反腐败公约》和各自法律框架下,继续深化反腐败务实合作,构建更加顺畅、高效的执法合作机制,共同打击跨国腐败犯罪。
不得不说,这是中国反腐追逃工作的重大进展。躲藏在全世界各地特别是美国的红通逃犯恐已时日无多。
截至2019年9月,美国是中国外逃职务犯罪人员的第一大目的地国,根据公开数据,尚未归案的40名“红通人员”中,19人藏匿在美国。
中美双方将在《联合国反腐败公约》、《北京反腐败宣言》、《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》、《中美刑事司法协助协定》等法律文件指导下联合开展针对中国外逃贪官的反腐追捕工作。
在会上,中美双方就诸多问题进行了讨论,比如:“假设A国某腐败官员用200万美元在美国购置一栋房产,这200万美元中仅一半为贪污所得,美国司法部在非定罪资产没收判决程序上将如何处置此类情况……”
事实上,这些敏感问题并非空穴来风,中美双方均认为反腐败和反洗钱密不可分。反洗钱能为反腐败提供扎实的线索和证据。
所以中美在联合反腐的同时,也对:
1、承认和执行非定罪资产没收判决
2、中美反洗钱合作
3、打击海外商业贿赂
等议题充分交换了意见。
但让吃瓜群众感到鼓舞,让腐败分子感到心惊的是,中美除了在法律框架层面展开合作之外,还针对重点个案交换情报。
这一次,中美联合反腐工作组就在湖北武汉重点讨论了“腐败夫妻”湖北省武汉市发改委原主任徐进和中国人保湖北分公司原副处长刘芳的携款外逃案。
2015年发布的““百名红通人员”名单中,徐进和刘芳就是最引人注目的焦点,也是6名湖北红通逃犯中最后两名没有归案的逃犯。
根据公开报道:徐进1965年4月出生,湖北黄梅人,经济学硕士学位。
1993年28岁的徐进担任共青团武汉市委副书记,31岁即担任武昌区政府副区长,45岁即2009年升任武汉市发改委主任。
2010年4月,他从武汉市发改委主任任上主动“辞职下海”,当时被称为“武汉市有史以来辞职的最高级别官员”。
2011年5月19日与妻子刘芳一同外逃,涉嫌罪名为受贿与滥用职权。其妻刘芳涉嫌受贿罪,现可能居住地为LONG HILL DR. SHORT HILLS, NJ, USA。
2017年4月,徐进和刘芳走进中美两国执法部门的视野,起因是洛杉矶一家华人移民中介被美国执法部门查封,而徐进和刘芳恰好是本案的“受害人”。
如果不是这家华人移民中介违法行为败露,世人还不知道徐进和刘芳早在2010年就通过投资移民渠道申请获得临时绿卡,到2017年案发时,两人已获正式绿卡。
随着移民中介违法案的深入,未来徐进和刘芳能不能保住美国绿卡成疑,这也为中美两国反腐小组制造了合作缉拿这对“红通夫妻”的好机会。
而在徐进刘芳案之前,中美反腐败工作组已经取得四连杀的战绩,包括:
1、2014年12月,辽宁省凤城市委原书记王国强回国投案自首,成为近10年来首个从美国主动回国投案的腐败犯罪嫌疑人。
2、2015年12月,潜逃美国13年的“百名红通人员”黄玉荣回国投案自首,成为“天网”行动开展以来首个从美国回国投案的在逃嫌疑人。
3、2016年11月,“百名红通”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。
4、2018年7月,潜逃美国17年之久的中国银行开平支行案主犯许超凡,被强制遣返回国,成为国家监察委员会成立后第一个从境外遣返的职务犯罪嫌疑人。
而很有可能取得成功的另一起案件是:
乔建军,“百名红通”第3号,中储粮河南周口直属仓库原主任,涉嫌侵吞挪用过亿元人民币巨额粮款,2011年11月逃往美国。
乔建军堪称所有红通逃犯中反侦察能力最强、洗钱本领最高、藏匿地点最复杂的。其足迹和资产转移涉及中国香港、新加坡、美国、加拿大、巴拿马、圣基茨和尼维斯、荷属圣马丁岛、瑞士、奥地利、匈牙利、列支敦士登、塞浦路斯、瑞典等国家和地区。
直到2018年8月,由于在瑞典涉嫌犯罪乔建军被瑞典警方逮捕,据称落网当天乔建军一夜白头。
遗憾的是,瑞典政府不同意将乔建军引渡到中国,但美国执法部门已经对乔建军发起诉讼,未来仍有希望通过中美反腐败工作组的努力将乔建军带回中国绳之以法。
如果中美反腐败工作组能推动徐进刘芳案进展,无疑为中美联合反腐工作开创了新的篇章。也能警醒后来的腐败分子,在这个世界上没有永远的避风港。
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作者:郭星
责任编辑:马家辉
出品:北美报告
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