年轻做义工、年老换服务，新出的“时间银行”养老方式你接受吗？

“在南京，有一位63岁的吕阿姨，随身携带着一张特殊的银行卡，卡里储存的不是钱，而是时间。吕阿姨是一位互助志愿者，中午是吕阿姨一天中最忙碌的时候，她要去家附近的一家养老服务中心照顾一位年迈的老人吃饭，提供志愿互助服务的时间将会存到她的时间银行卡中。吕阿姨参加志愿服务已经有三年多的时间，在她的时间银行卡里已经存了835个小时。”

那在这些银行卡里的储蓄的时间要怎么用呢?吕阿姨可以在自己年迈需要人来照顾的时候，用这些存储的时间进行兑换，就会有其他年轻的志愿者来帮助她，从而实现互助养老。这一新型的养老模式，被大家称为“时间银行”。

“时间银行”了解一下

“时间银行”的概念最早起源于20世纪80年代的美国，志愿者将参与公益服务的时间存入银行，当自己遭遇困难后即可支取获得“被服务时间”。后来这种模式延伸到养老服务领域，发展成为志愿者可在年轻时为老年人提供养老服务，时间银行会把服务工作的每一个小时严格的记录下来，当作是“存款”存到时间银行里面。在自己步入老年后，就可以“取出”，即兑换享受同等时长的免费养老服务。

有数据显示，目前全世界有超过1,000个以上的“时间银行”组织，包括北美、欧洲和亚洲等30个国家的小区及企业都在采用这种模式，特别是在很多老龄化比较严重的发达国家。而我国的时间银行是从1999年开始，目前在上海、北京、成都、广州等地已经开展试点工作。2018年，我国民政部就已经将“时间银行”纳入全国居家社区养老服务改革试点范围，将来还要在全国范围内推广。

各地试点进行中

南京是全国率先从市级层面推广“时间银行”的城市，起初南京的“时间银行”采用721兑换模式，也就是银行卡里70%的时间可兑换其他志愿者提供的服务，20%的时间可兑换等值物品，比如大米、白面、鸡蛋，食用油等。10%的时间则直接兑换成现金奖励，每小时的时间价值为12元。甚至还与实体银行合作，共同发行联名卡，开放部分扇区专门用于时间“存储”。目前，南京已有4个区开展时间银行试点，为了全面升级服务，控制时间银行的货币规模和流通平衡，正在尝试制定一系列拟发币方案，预计在2020年全市各个时间银行实现“通存通兑”。

广东省也正在积极推动“时间银行”在全省“通存通兑”，使“时间银行”的信息和服务时间能够在省内各个社区流通。此外，惠州市仲恺高新区“时间银行”的试点还进行了扩展，不仅仅局限于养老服务，存入内容还增加了社区书屋值班服务，为社区老年人、青少年、亲子家庭提供家门口的书屋阅读场所。

养老问题迫在眉睫

众所周知，我国人口老龄化的情况越来越严重，据国务院公布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》预测，到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右。这其中，超过半数的老年人口为空巢老人。由于70后、80后独生子女居多，也就意味着一对夫妻要抚养至少一个子女，照顾四个老人。对于子女来说，父母养老除了金钱负担之外，长期的看护、照料和陪伴的压力将会更大。养老确实是个大难题。

我国在养老问题上非常重视，先后出台了多项政策，近期已经有多个省份单独设立了独生子女带薪护理假制度，也就是只要是独生子女，其父母生病住院，有医院的诊断书，独生子女就可以向企业请假，护理假期间视为出勤。很多省份规定独生子女护理假每年每个人可以累计请20天。甚至还有的省份规定非独生子女也可享受护理假待遇。

此外，近期多地也在试水长期护理险制度，是在现有的养老、医疗、工伤、失业、生育5项社会保险之外，增加一项新的社会保险——长期护理保险，旨在为失能老人体面养老提供保障，各地都在积极推进。

“时间银行”——未来的路还很长

针对目前人口老龄化的现状，养老问题已经迫在眉睫了，所以，除了政府养老、家庭养老的模式之外，各方也在寻找新的养老模式来应对，而“时间银行”这种既不依赖子女又能减轻国家负担的方式自然受到了大家的热烈追捧。

在我国，“时间银行”的运作仍处于起步阶段，实践的地区不多，还没有形成规模，未来的发展也面临重重困难，一则当前的“时间银行”还只限于局部区域，“账户”尚未实现通存通兑，这就意味着服务者一旦搬了家，“银行卡”就无效了，服务记录的兑现和接续问题就很难解决。二则兑换能力有限，用时间兑换来的只是简单的家务支援、陪伴等服务，而不能满足较为高级的个性化养老需求。三则缺少统一的“时间银行”信息管理平台。目前全国各地区对于志愿者的服务时间、服务内容、服务方式都没有统一标准，很难量化，也缺乏权威机构来进行记录、认证与核查。

这些问题其实也是各个国家和地区的“时间银行”的通病，制约着“时间银行”的良性运转。即使是在养老体制十分健全的瑞士，这一模式也仍没有得到大规模推行。“时间银行”本身的出发点是好的，能带给大家的益处也是很明显的，但以后是否真能大有可为，还需要解决很多难题，未来仍然有很长的路要走，就让时间来见证吧。