动产抵押的适用范围及登记效力！

动产抵押是指债务人或第三人以动产不移转占有而供担保的抵押形式。当债务人不履行债务时，抵押权人可以占有抵押动产，并且可以就其出卖价金优先于其他债权而受偿。

关于构成动产抵押的条件，最高人民法院在三集团与前郭县敖丰粮油有限责任公司、张伟合同纠纷申诉、申请民事判决书【（2016）最高法民再275号】中认为：“构成动产需具备三个要件，一是以不特定的动产作为担保标的物；二是在实现抵押权时仅以抵押人当时拥有的相应动产特定为抵押物，抵押权人只能对确定时属于抵押人的财产享有优先受偿权；三是设立于抵押人当时所有的全部财产之上，但抵押人仍有权对设押财产在日常经营范围内行使所有权的占有、使用、收益、处分权能。”那么，哪些财产适用动产抵押？动产抵押又有哪些问题值得注意呢？

一、动产抵押的范围和生效时间

1 可以抵押的动产范围：

《中华人民共和国担保法》第三十七条规定：

“下列财产不得抵押：（一）土地所有权：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外；（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）依法不得抵押的其他财产。”

第四十二条规定：

“办理抵押物登记的部门如下：（一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；（二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门；（三）以林木抵押的，为县级以上林木主管部门；（四）以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门；（五）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。”

《中华人民共和国物权法》第一百八十条规定：

“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权； （五）正在建造的建筑物、船舶、航空器 抵押人可以将前款所列财产一并抵押。”

第一百八十一条规定：

“经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。”

这是法律对浮动抵押的规定，关于浮动抵押的特征，最高人民法院在中国民生银行股份有限公司盘锦分行、中央储备粮锦州直属库金融借款合同纠纷二审民事判决书【(2017)最高法民终891号】中认为：“浮动抵押具有以下主要特征：其一，担保标的物是抵押人现有的以及将来取得的不特定动产，抵押物在抵押期间处于浮动状态，这是浮动抵押区别于典型抵押的显著特征；其二，在实现抵押权的条件成就时以抵押人享有所有权的相应动产即时特定为抵押物，抵押权人只能对浮动抵押标的物确定时属于抵押人的动产享有优先受偿权；其三，抵押权自抵押合同生效时设立，这有别于典型抵押以登记作为抵押权设立的要件，浮动抵押未经登记只是不得对抗善意第三人；其四，抵押期间抵押人不丧失对设押财产的管领处分权能，其日常业务经营不因浮动抵押的设定而受影响。”

第一百八十四条规定：

“下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。”

从上述规定可以看出，能够用来抵押的动产主要包括以下几种：

1、生产设备、原材料、半成品、产品；

2、船舶、航空器；

3、交通运输工具；

4、法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

2 动产抵押的生效时间

《中华人民共和国物权法》第一百八十八条规定：“以本法第一百八十条第一款第四项、第六项规定的财产或者第五项规定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；”第一百八十九条规定：“企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；依照本法第一百八十一条规定抵押的，不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。”

《中华人民共和国担保法》第四十一条规定：“当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。”

从上述规定可以看出，对生产设备、原材料、半成品、产品，船舶、航空器，交通运输工具等动产设定动产抵押权的，抵押权自抵押合同生效时成立，而不以登记部门的登记作为生效要件。但是对于未经登记的动产抵押权，将不得对抗善意第三人。

二、动产抵押登记的效力是什么？

对于不动产（如土地、建筑物等）抵押，只有登记才发生法律效力，即抵押权人才享有抵押权。对于不动产登记抵押的问题，《中华人民共和国担保法》第四十一条规定：“当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。”

《中华人民共和国物权法》第一百八十七条规定：“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”

从上述法律规定可以看见，不动产抵押除了要求抵押人与抵押权人订立书面合同外，还有办理抵押登记，只有抵押登记以后，抵押权才能发生法律效力。当然，抵押未办理登记的并不影响合同效力，只不过未办理登记的抵押权人在债务人无法偿还债务时，对不动产变价处分不享有优先受偿的权利，或者判决抵押人承担违约责任或者损害赔偿责任。

但是，对于动产抵押是否需要登记呢？《中华人民共和国物权法》第一百八十一条规定：“经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。”《动产抵押登记办法》第二条规定：“企业、个体工商户、农业生产经营者以《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第四项、第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的县级市场监督管理部门（以下简称登记机关）办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；”可见，动产的抵押也需要登记，未经登记的抵押不得对抗善意第三人。

需要说明的一点是，《动产抵押登记办法》适用的主体是企业、个体工商户、农业生产经营者，其它主体(例如自然人）则不适用《动产抵押登记办法》。辽宁省丹东市中级人民法院在丹东华信融资担保有限公司与于富涛、刘娥抵押合同纠纷二审民事判决书【（2018）辽06民终131号】中认为：“虽然上诉人与二被上诉人签订的《抵押反担保合同》约定，两被上诉人需协助上诉人办理抵押设备的工商登记事宜，但《动产抵押登记办法》第二条规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以生产设备等动产抵，应当向抵押人住所地县级工商行政管理部门办理登记登记。上述法律条款对办理抵押登记的主体做了明确限定，即：企业、个体工商户、农业生产经营者。而本案被上诉人并非作为上述三类民事主体与上诉人签订的《抵押反担保合同》，上诉人也是作为自然人将二被上诉人诉至人民法院的，并不符合可以办理抵押登记的主体资格。一审走访工商部门关于自然人的设备无法在工商部门办理抵押登记的答复在卷为凭。故上诉人关于二被上诉人协助其履行抵押登记的诉讼请求与《动产抵押登记办法》相悖，其诉讼请求应予驳回。”

关于动产抵押，未经登记不得对抗善意第三人的问题，四川省剑阁县人民法院在冯洪刚与王美生、孙翠英民间借贷纠纷一审民事判决书【(2016)川0823民初1473号】中认为：“关于原告是否享有优先受偿权的认定问题。庭审查明，二被告在向原告借款的过程中，分别以剑阁县中美木业有限公司、小型越野客车和绵阳市房屋为借款设定担保，但上述资产均未办理抵押登记，根据我国《担保法》以及《物权法》，不动产抵押未经登记不产生抵押效力，动产抵押未经登记不得对抗善意第三人的相关规定，原告不具有优先受偿的权利。故原告冯洪刚主张其对剑阁县中美木业有限公司、小型越野客车、绵阳市房屋享有变卖后优先受偿权的诉讼请求不予支持。”

三、办理动产抵押应注意哪些防范措施？

办理动产抵押与不动产抵押有很大的区别，为了使动产抵押产生预期的效力，应注意以下几个环节：

01

要做好抵押合同的起草和签订。《中华人民共和国担保法》第三十八条规定：“抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。”由于动产具有流动、易变的特点，因此，用于抵押的动产必须明确、清晰、具体、可以操作。而这些都要在抵押合同中加以确定，不要等发生纠纷以后，再去分辨哪些动产为设定担保的抵押物。

02

对于机动车、民用航空器、船舶等动产，应当在签订抵押合同前到相应的登记机关进行查询。机动车、民用航空器、船舶是特殊的动产，国家对此都有专门的管理机关。当抵押人用这些动产设定抵押时，抵押权人应会同抵押人事先应到相关的机关进行查询，看这些财产的登记情况，比如购买人情况、抵押登记情况等等，发现问题后要及时澄清，并在抵押合同中注明

03

对于生产设备、原材料、半成品、产品等没有相应登记机关的动产，首先应当登陆“全国市场监管动产抵押登记业务系统”对动产抵押情况进行查询并前往动产所在地进行核实、审查，确认该动产是否实际由抵押人持有并管理以及该动产是否被人民法院查封、扣押。其次，应当在与抵押人的交易文件中要求抵押人就动产权属信息进行如实披露并承担相应的违约责任。

04

加强对抵押物的日常监管。正是由于动产的善变、易动的特点，因此，抵押权人要时刻对抵押物进行监管，经常清点抵押物品，发现问题时要及时与抵押人进行沟通确认，防止抵押人多次抵押或擅自处分。

05

善意第三人（买受人）在支付动产转让价款前，应当积极核对动产的权属状况，并在与出卖人签署的交易文件中要求出卖人就动产信息进行如实披露，并确保有权处分及承担相应的违约责任。有条件的，还应尽量通过付款方式控制风险，比如在支付动产转让价款时，应当尽量以动产的转移占有为支付节点。或者可分笔支付动产转让的价款，并就转让价款的尾款在所购买的动产不存在其他权属争议的情况下再向出卖人支付。

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