联合国作为一个世界性的大舞台,是全球各国展现实力的绝佳场所。联合国旗下拥有六大机构,在全球维和、教育、和平稳定等方面发挥着重要的作用,但若要排出一个主次的话,那么安理会绝对是最能发挥作用的机构和场所。
安理会,按照相关规定其负有维护国际和平与安全的责任,安理会拥有15个理事国,每位理事国拥有一次投票权,可以说全球重大国际事务交递于安理会,都由这15国进行投票表决。但比较特殊的是,15个理事国还得区分“常任”和“非常任”,常任理事国中俄美英法五国,享有一票否决权,其余10个随任期变化的非常任理事国则仅享有投票权。由此可以看出,常任理事国在联合国或者说全球范围内的重要地位和影响力。
自联合国成立以来,全球诸多国家一直觊觎常任理事国的地位,最典型的代表有如:日本、德国、巴西、印度四国,一直呼吁联合国安理会进行改革,已达到进入其中的目的。
其余如土耳其、马来西亚、南非等国,则因为自身实力原因,明知进入无望,所以也要求安理会进行改革,不过却是希望能取消“一票否决权”,已实现公平公正。去年马来西亚和土耳其在联合国大会上,就分别表达了这样的意愿,只是并没引发任何反响。
今年的联合国大会已经召开,在会议上,出席参加会议的日本首相安倍晋三就公开发声,联合国安理会目前的结构不合理,必须进行结构改革,同时请求在2022年非常任理事国选举中支持日本加入。
他表示,日本过去为实现联合国的思想和目标已经作出了巨大努力,长期保持全球第二的会费占比,同时积极参加联合国各项任务,如全球维和行动。所以日本希望成为非常任理事国,为亚洲和其他地区和平稳定发挥更大的作用。
众所周知,1980年,日本首次提出将“入常”纳入其成为国际大国的战略目标后,日本几乎隔三差五的就会在联合国上提出安理会改革,增选日本入常的提议,但响应者寥寥,甚至连美国都对此表示反对。
屡次碰壁下,日本不得不寻找帮手,打算以抱团的方式进行闯关;而同样谋求提高国际地位的德国、巴西、印度与其一拍即合,随即日德巴印组成了“四国联盟”,不断在联合国中推动安理会进行结构改革,并提出安理会常任理事国应由5个增加至11个,非常任理事国由10个增加至14到15个。
因为安理会的改革需要五常集体同意才能推动,所以很自然的日本等国提议被直接忽视,喊了10几年也未见有任何改变。此次日本首相安倍再次在联合国大会上,发声要求改革,必然又会像过去一般石沉大海,毕竟安理会五常能坐到该位置上,都是靠着“战绩”一步步走上去的,日本作为一个二战战败国,想入常不过是妄想而已!
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