华夏国际运动营丨视点 政策精准发力 体育产业大有可为

2019年09月17日，国务院办公厅印发了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》国办发〔2019〕43号（以下简称《意见》），该《意见》坚持问题导向和目标导向相结合，实招硬招多，政策含金量高。

一、深化“放管服”改革，释放发展潜能。

当前，体育赛事活动的资源分配、管理服务、场馆运营等方面尚未实现政府、企业、个人等多元联动机制，市场主体活力和创造力有待进一步发挥等。《意见》将“放管服”改革放在首位，强调要深化全国性单项体育协会改革，完善赛事管理服务机制，深化场馆运营管理改革，推动公共资源向体育赛事活动开放等，对于释放体育产业发展潜能、提升市场主体竞争力、扩大服务供给具有重要意义。

二、完善产业政策，优化发展环境

政策的引领作用，关键靠落实。《意见》明确提出，落实已有税费政策；加强知识产权保护；加大金融支持力度。

三、促进体育消费，增强发展动力

促进全民健身和体育消费，是建设体育强国的必然要求。《意见》提出，促进体育消费，增强发展动力，优化体育消费环境；出台鼓励消费政策；开展促进体育消费试点；培养终身运动习惯等，这些都是致力于实现全民积极健身和提升消费能力良性互动，不断优化体育消费环境，也将切实起到鼓励消费的作用。

四、建设场地设施，增加要素供给

完善体育产业的基础设施建设，有利于实现全民积极健身和提升消费能力良性互动；有利于不断优化体育消费环境，切实鼓励消费的作用。《意见》提出，优化体育产业供地；因地制宜建设体育设施；大全民健身设施建设力度；挖掘学校体育场地设施开放潜力；规范体育场馆公共安全服务供给等。

五、加强平台支持，壮大市场主体

体育产业高质量发展不是一句空话，必须与实实在在的发展载体和平台相结合。《意见》提出，发挥政府资金引导带动作用；建设体育产业发展平台；推动体育社会组织发展。

六、改善产业结构，丰富产品供给

体育产业与全民健身、竞技体育、体育文化、体育交流等方方面面密切相关，离不开产业与事业的协调，离不开各相关环节、各门类和业态全面融合。《意见》提出，提升体育服务业比重；持体育用品制造业创新发展；推动体育赛事职业化；加快发展冰雪产业；大力发展“互联网+体育”等服务业态，通过全产业链发展，形成“百花齐放”的新格局，让人民群众实实在在分享到体育产业高质量发展的红利与成果。

七、优化产业布局，促进协调发展

《意见》提出，打造体育产业增长极；促进区域特色体育产业发展；助力“一带一路”建设。

八、实施“体育＋”行动，促进融合发展

体育产业实现由量变到质变的发展，离不开创新，特别是在新一轮科技革命日益兴起的背景下，体育与其他产业，体育与互联网、大数据、云计算等新技术有效融合，是高质量发展的必然要求。《意见》突出强调创新融合发展，顺应新一轮科技革命，着眼于塑造产业与科技有效协同，大力发展“互联网+体育”，推动电子商务平台提供体育消费服务，推动体医融合发展；鼓励体旅融合发展；加快体教融合发展。这种产业、科技融合互动的理念，将产生“1+1＞2”的良好效果，产业的协同力、科技对产业的带动力都将发挥积极作用。

九、强化示范引领，打造发展载体

体育产业具有集个体性与群众性于一体的产业特征，横向到边纵向到底。这就要求产业发展必须有具体项目，从项目上推动示范，从项目上找到抓手，从项目上总结发展经验。《意见》聚焦实现社会、经济效益相统一，鼓励建设体育服务综合体；加强体育产业基地建设与管理；探索体育产业创新试验区建设。

十、夯实产业基础，提高服务水平

《意见》突出强调加强体育产业人才培养；完善体育产业统计体系。

以下原文转载：中国政府网

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