税收管理创新是自贸区建设的重要一环。为充分发挥税务部门职能、支持山东自贸试验区创新发展，山东省税务局日前出台《支持中国（山东）自由贸易试验区创新发展的意见》，提出15条工作举措，大幅简化办税流程，使自贸区非居民纳税人办理税收事项“一次不用跑”。
《意见》提出，自贸区内机构和个人服务贸易等项目，对外支付税务备案实行网上办理，实现对外支付“一次不用跑”；区内非居民纳税人可自行判断享受税收协定待遇，相关资料留存备查。
推行涉税事项“网上办”，在一次办好涉税事项基础上，《意见》还推行“自贸税易办”服务，推动常规事项“自助办”，打造自贸区10分钟自助办税圈、设置24小时自助办税服务区；涉税业务“容缺办”，纳税人遗漏非核心涉税资料，税务部门可先行受理；税收优惠“简约办”，在企业自行判别、申报享受相关优惠政策的基础上，对企业应享未享优惠政策事项进行提醒。
《意见》明确，对自贸区内企业，除涉及重大举报或高风险事项外，山东省内税务部门原则上不再对其开展入户检查、纳税评估和税务稽查；自贸区内申请税控系统100万元最高开票限额的企业，办税服务厅先行准予许可、并办理相关系统发行和发票发放业务，税务机关在许可之日起2个工作日内依规定进行实地核查。
《意见》还提出，对区内企业实行动态化信用管理。在纳税信用等级评定、实名办税基础上，综合参考企业法人、财务人员等自然人个人信用，以及纳税人日常办税指标，建立纳税信用评价指标体系，实行信用积分制，构建新型纳税信用管理模式，实现纳税人信用调整动态化、服务和管理差异化。
（通讯员 郭勇）
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