产业强市擎起江阴“中国制造业第一县”

仅占全国万分之一的版图，江阴却如一条奋力向上的“河豚”，在中国经济发展波澜壮阔的长河中跃出了自己的最美身姿。如果把一座城市比作一棵参天大树，那么实体经济就是它深埋地下的根。从产业强市首要战略“落地生根”到“中国制造业第一县”享誉全国，如今的江阴，政府与市场“鱼水共生”、企业与产业“万木争荣”、项目与资本比翼齐飞，共同用光荣与梦想照亮了高质量发展再出发的新征程。

政府与市场：

“围墙辩证法”下的鱼水共生

8月6日，总投资10亿元的江苏云蝠跨境电子商务产业园（一期）项目正式开园，一个国际化、现代化的众创空间在“农村的田野上”强势崛起。依托云蝠集团洛杉矶公共海外仓，这里可以为入驻平台的外贸企业提供中国发货，空海运输，美国清关、入仓、上架、出货和美国本地快递派送等服务。比起发展势头的迅猛，项目推进之快更令云蝠集团董事长郭健津津乐道：“从决定兴建产业园到梦想成真，实打实只用了一年多的时间，是江阴各级党委、政府的高效服务造就了令人惊叹的发展速度。”

顺应企业需求主动作为，是江阴“强服务”的最鲜明特征。这种“江阴式服务”伴随着产业强市战略一路同行，让全市6万多家企业安心定心坚守实业、深耕主业。何为“江阴式服务”？可用“三个真”来形容：真心实意，在企业发展顺风顺水时当好“店小二”，当企业经营遇到困难时当好“急郎中”，提供全过程、全方位服务；真招实策，研究设立“四个100亿”的产业强市基金，制定实施产业强市系列政策30余个，精心精准服务企业；真金白银，三年来兑现产业强市奖励资金超60亿元，为企业降本减负超155亿元，助力产业量质齐升、企业做大做强。

一系列有效作为，江阴拿捏好了“有为”与“不为”的尺度，与企业达成了这样一种共识：企业围墙外的事情，政府负责做好，不缺位、不越位、不错位；围墙内的事情，企业负责做好，政府不插手、不干涉。在“围墙辩证法”的作用下，“强政府”与“强企业”之间始终保持着同心同向、群策群力的鱼水共生关系，为产业强市战略深入推进营造了温暖如春的“小气候”。每年召开的千企大会、重点骨干企业座谈会、先进表彰大会，全市广大企业家欣然赴约，会场座无虚席、气氛热烈，便是最好的证明。

企业与产业：

“万木争荣”撑起千亿集群

企业强则江阴强、企业兴则江阴兴。新时代、新机遇铸就更加优秀的企业。在变革与重构交织、传统与新局偕行、挑战与希望同在的三年多时间里，江阴企业没有迷惘、没有徘徊，而是志存高远、主动出击，紧盯国内最优秀的同行，对标全球最顶尖的对手，专心致志做大做强实业，心无旁骛做专做精主业，积极抢抓各种机遇，推动企业前行之路更加稳健光明。

在江阴产业强市的“大舞台”上，企业是绝对的主角。三年多来，江阴企业的转型发展，可用“惊艳”一词来形容。扬子江船业集团凭借高附加值船舶的生产制造，在国际国内造船业普遍不景气的大形势下，硬是交出了一份领跑行业的优秀“成绩单”；中信泰富特钢集团率先开发出世界最高级别的R6级系泊链钢，成为全球首家具备批量生产最高级别海洋系泊链钢能力的企业，2018年实现营业收入超千亿元；海澜集团是江阴首个营收千亿级巨头，今年6月海澜之家携旗下男装品牌AEX，以“中国制造”为主题亮相伦敦男装周，展示了正在崛起的中国服装品牌；世界瞩目的港珠澳大桥正式开通，这是法尔胜泓昇集团展示其先进技术和优质产品的舞台，目前法尔胜已承建海内外900多座大型桥梁，“千桥梦”即将成真；双良节能连续五年蝉联中国分布式能源优秀项目特等奖，在全球成功投入运营200多个典型冷热电联供项目，提供300多套系统解决方案。这些项目每分钟可以节约72吨标煤，减排190吨二氧化碳，相当于再建8亩森林，为城市能源的高效利用发挥了积极作用。

企业“万木争荣”，江阴也在全力厚植特色鲜明的产业优势，做强以高端面料、品牌连锁为主体的千亿级纺织服装产业，以船舶、机械制造、节能环保为主体的千亿级装备制造产业，打造以特钢、石化、金属制品、石墨烯为主体的千亿级新材料产业，以风电、光伏为主体的千亿级新能源产业，以封装、测试为主体的500亿级集成电路产业，以现代中药、新药研发、医疗器械为主体的500亿级生物医药产业，以产业链的全市域配置、上下游协同，初步构建起差异化发展、错位式竞争、配套服务齐全、专业协作便捷的产业生态圈。

活力与潜力： 项目、资本比翼齐飞

项目是经济工作的牛鼻子。在产业强市的征程中，江阴始终把项目投入作为推进经济高质量发展的主抓手，突出“亩产论英雄”的发展导向，“引大扶优”“育小做强”双管齐下，精挑细选优质项目，不断提升产业集约集聚发展水平，实现资源要素向高税收、高产出、高技术、高成长性企业集聚，推动企业发展方式由重“量”向重“质”根本转变。

以智能化为引领，向着“先进制造业第一县”的“诗与远方”奔跑。三年多来，江阴新上的一批大项目、好项目，让人真切感受到了智能制造在江阴的“进行时”：联动天翼动力锂电池及系统项目预计第一条生产线在今年年底投产运行，建成后将成为全球领先的动力电池系统、储能系统的领先供应商；阳光集团刚投运的高档纺织品智能化生产线，通过智能化管理系统软件进行流程优化管理，实现了生产信息数字化、生产及物料传送自动化、车间管理智能化……一幕幕高新尖项目的推进现场，涌动着智能制造的勃勃生机，展示着江阴打造“先进制造业第一县”的雄心壮志。

金融资本与产业资本良性互动、比翼齐飞，注重资本市场又专注深耕实业，构成了江阴经济发展“硬币”的两面——既是“华夏A股第一县”，又是“先进制造业第一县”，相辅相成，交相辉映。最近3年，在产业强市战略和创新驱动战略的强势推动下，江阴企业实现了“井喷式”上市，“江阴板块”持续扩容、提升，上市公司总数达到49家，上市公司总数和募集资金总量均位居全国县级市第一名。境内外不断敲响的上市钟声，接踵而至的“新三板”挂牌，是江阴在资本运作上厚积薄发的生动写照，昭示着“江阴板块”再次驶上资本经营的“快车道”，唤醒了转型升级的洪荒之力，助推产业强市不断跃上新台阶。眼下，江阴正动态筛选培育100家主业突出、效益良好、潜力巨大的上市后备企业和100家“新三板”挂牌后备企业，努力造就一批想上市、会上市、能上市的企业群体，用资本之力“撬动”产业强市的更大潜能。 江苏经济报记者 张青峰 曾 伟