近年来,高空坠物致人损伤、死亡或及财产损失等事件屡见不鲜,“悬在城市上空的顽疾”久治不愈。
9月9日,一段令人痛心的监控录像在网络上迅速传开:山西太原,一名年仅25岁的女子途经茂业天地购物中心楼下时,被高空突如其来的装饰铝条砸中倒地不起。
事故现场监控录像
从视频中可以看到,在外墙装饰铝条坠落前,该女子抬头看并下意识想闪躲,但终究没躲过这场天降横祸,在救护车抵达时,该女子已身亡。
又一起坠物伤人事故
正是人生好年华,生命却就此凋零...
在我们为这个年轻的生命惋惜时,太原学院同样出现了坠物事故。昨日下午,太原学院7号楼外墙瓷砖突然脱落,砸中一名大一新生,现场血迹明显,该事故距离茂业天地坠物事故仅不到十天!
周围同学为受伤男孩止血
事故现场血迹明显
事故皆非第一起
太原茂业天地大楼是2011年重点工程,又是一个人流量颇大的商场重地,然而自投入使用以来,业主、商户和用户从未停止过对其品质的质疑,包括交房不达标、品质未兑现、物业服务差等等。
而在这次坠物事故发生前的短短两月内,该大楼已发生四起高空坠物事件...
5月26日,一名男子开车经过商场时,一块玻璃从天而降,砸中后挡风玻璃。
6月27日,停在商场附近机动车道上的5辆车,同样被玻璃砸中。车主称,他们开车经过这里时,天上突然下起了“冰雹”。
7月2日,茂业小区步行街两旁的高楼掉下多块保温材料。
7月5日,茂业天地外侧玻璃碎裂,掉落一地的玻璃渣。
在事故发生后,9月14日又有网友爆料,在茂业天地正门口可以看到有三块玻璃出现碎裂,但并末进行修缮。
昨日突发的太原学院坠物事件,也并非第一起。有网友反映,学院大楼外墙此前已有多次瓷砖掉落现象,然而管理单位也只是在事后进行简单的修补,没有做好防护工作。
综上两起事故,其实不难看出,导致事故发生的原因除了可能存在的原始施工或材料缺陷,再者就是管理单位的监管力度不足,且事发多起,但此前并未发生人员受伤,管理单位因此抱有侥幸心理,没有引起重视,做出实质性的整改,才导致坠物砸中路人的恶性事故发生。
建筑材料不合格,设计不科学,施工不专业等问题成了高空坠物的事故源头,而交付后的安全管理,则是发现源头风险的一个重要环节。
针对建筑安全管理
深圳是怎么做的?
针对既有建筑安全管理,深圳在这方面已有相关政策出台。今年5月1日,《深圳市房屋安全管理办法》正式实施,该办法明确了房屋安全责任人类型,要求责任人建立常态安全检查机制,包括检查频率,检查责任人等,有效加强建筑安全管理。
办法的颁布,对建筑安全使用阶段的管理其实已经比较全面了,不过笔者认为,真正做好风险防范,遏止高空坠物的发生,前端风险源头控制也很重要。
提升整体建筑质量等级,从源头上筑起防范高空坠物的安全防护网,可以借鉴《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》,对玻璃幕墙的管理部门、禁止采用的范围、规划控制、结构安全性论证、设计和施工要求、日常维护保养、报修等多方面进行详细的规范要求。
风险防范三部曲
如今城市高楼林立,建筑密度不断攀升,楼宇间距日益缩短,在日益严峻的形势下,高空坠物的危害性更加不可估量。相关管理部门应当从源头抓起,落实相关责任人,做好风险防控工作。
在建筑设计施工阶段,从建筑材料、设计等环节进行把关,实施更严格的建筑安装标准,尽可能减少高空坠物及其造成伤害的可能性。
在建筑交付审查阶段,把预防高空坠物作为一个审核条目,从建筑设计是否科学、用材是否合格等方面,全面排查安全隐患。
在建筑投入使用后,物业管理部门要增加有针对性的巡查,及时排除各种高空坠物隐患。
事无巨细,安全第一,比起事后追责,事前防范更具有重要意义,完善建筑安全管理机制任重而道远。
积极推动政策落地
福田区住建局历来高度重视既有幕墙安全问题,为进一步推动《办法》更好落地,拟订既有幕墙安全管理工作指引,在《办法》相关规定的基础上,明确了既有幕墙安全责任主体,增加了房屋安全管理人定义及其责任,并细分了幕墙开启窗责任归属等,将有效加强既有幕墙安全监管,规范既有幕墙安全管理工作,防止和减少安全事故发生。幕墙云也将积极配合,完善既有幕墙信息管理平台建设,提升政府数字化、智能化监管能力。
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