李克强俄罗斯行：“后千亿”时代，总理点赞这些领域！

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位于俄罗斯鞑靼斯坦共和国东部的卡马河畔切尔内市，是俄罗斯主要工业中心之一。2019年8月，海尔洗衣机互联工厂在此正式投产。海尔洗衣机互联工厂促进了经济发展，创造了更多工作岗位，且员工收入高于当地平均工资水平。图为8月27日，工人在卡马河畔切尔内市的海尔洗衣机互联工厂工作。（图片来自新华社）

华舆讯 据俄罗斯龙报报道 在中俄总理第二十四次定期会晤中，两国总理将全面梳理各领域合作进展，围绕扩大经贸合作规模、提升科技创新水平等重点方向合作进行深入沟通，挖掘新的合作亮点和增长点。在俄中双边贸易额突破千亿美元大关后，如何提质增效、早日达到2000亿美元的目标成为各方关注的焦点。

双方着手研究编制至2024年贸易发展路线图

俄中两国的持续高水平发展也体现在经贸领域。近年来，俄中经贸关系快速发展，全方位合作深入推进。

综合新华社、北京国际在线报道，2018年，俄中双边贸易额突破1000亿美元，中国连续9年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。李克强总理在接受俄罗斯塔斯社书面采访时指出，中国是俄罗斯的最大进口来源国和出口目的地国。今年上半年，两国贸易投资继续保持较快增长，这一成绩在全球贸易投资放缓大背景下来之不易，也表明中俄务实合作前景广阔。

中国商务部新闻发言人高峰近日在新闻发布会上介绍的数据也印证了俄中经贸发展的良好势头。高峰说，“今年1至8月，双边贸易达705.9亿美元，同比增长4.5%。此外，2018年中俄服务贸易快速发展，金额达175.9亿美元，同比增长近1倍，成为双边贸易合作的新亮点。”

俄中投资合作领域也在不断拓展。高峰介绍说，从数据来看，2019年1至7月，中国对俄罗斯的全行业直接投资同比增长13%，中国对俄罗斯投资领域从传统的能源油气、农林开发延伸至汽车、家电、食品加工等制造业，投资方式也由传统的绿地投资向参股、并购、设立基金等领域拓展。

此外，他还透露，“双方正在积极推进中俄联合科技创新基金组建工作，助力科技创新领域投资合作。”

高峰表示，中俄双方大项目合作稳步推进且农业合作快速发展。他指出，双方在畜牧养殖、大豆等领域的合作已取得积极成果，对深化两国农业全产业链合作具有重要示范意义。 “总体看，中俄经贸合作正加速提质升级，向高质量发展目标持续迈进。”

按照行程安排，李克强此访期间，双方经贸部门拟签署关于研究和编制两国贸易至 2024 年高质量发展路线图的声明。

中国社会科学院学部委员、中国边疆研究所所长邢广程认为，为实现2024年中俄双边贸易额达到2000亿美元的目标，两国既需巩固扩大传统领域合作，又需拓展新兴领域合作，挖掘合作新亮点。

农业：成俄中经贸新热点 为俄大豆入华“开绿灯”

而农业合作无疑是俄中合作当中冉冉升起的新星。

综合中新社、人民网、上海一财网报道，近年来，为应对欧美制裁，俄罗斯调整了国内经济政策，大力发展农业，粮食出口稳步增长。2019年6月中国国家主席习近平访俄期间，两国元首提出，未来要进一步扩大并提升中俄两国农业合作水平，深化农业投资合作，并特别强调支持两国企业开展大豆等农作物生产、加工、物流与贸易全产业链合作。俄中双方签署了《关于中国允许进口俄罗斯粮食和油籽及其副产品产品名录和进口规模议定书》以及玉米、大米、大豆等农产品检验检疫要求修订协议。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济室主任徐坡岭认为，俄对华出口大豆、小麦等作物前景广阔。目前俄大豆每年对华出口可达100万吨，考虑到中国对大豆的庞大需求，通过扩大种植面积等方式，可达成共赢；俄罗斯小麦传统出口市场集中在沙特、伊朗、土耳其等国，可考虑适当扩大对华出口。而安全性高是俄罗斯农产品的一大竞争优势。“俄罗斯对粮食生产安全、环境保护、农药化肥等使用有严格规定，且俄境内禁止种植转基因农作物，因此‘非转基因产品’也是俄罗斯农产品的一个卖点。 此外，俄小麦等农作物的生产成本低、质量高也是其优势。”他补充道。

在徐坡岭看来，中俄农业合作是两国关系内生性动力的一种体现。 “中国拥有资金、人力资源和农业技术优势，但人均耕地面积少。俄罗斯拥有丰富的土地资源，但缺乏资金和农业劳动力。双方可实现优势互补、共同发展。”他说。

上海外国语大学俄罗斯研究中心研究员韦进深也认为，中俄农业领域合作已成为近年来双边关系的一个热点。“这其中既有全球贸易摩擦等外部因素的影响，更不乏中俄贸易结构调整的内在因素的驱动。近几年中俄关系的内生动力不断增强，在贸易领域表现为双边贸易结构的巨大互补性，贸易合作潜力巨大。”他说。

俄中两国企业开展大豆等农作物生产、加工、物流与贸易全产业链合作。2019年7月，中国海关总署连发两条公告，宣布在俄罗斯境内所有产区种植的大豆，经检验检疫合格后可以进入中国市场。

自中国市场全面“开绿灯”后，首批俄罗斯大豆已从中国南通海关入境，共计4431.67吨，是中方从俄罗斯境内最大粮食贸易企业俄罗斯农业集团公司（RusAgro）采购。俄罗斯农业集团网站上的公告显示：“传统的贸易流向不断变化，中国可能成为俄罗斯农产品的重大出口方向。集团准备继续与中国发展贸易关系，扩大农产品对华出口。”

“中国是大豆、猪肉等农产品的主要进口国，俄罗斯则拥有发展农业、养殖业的基础和优势。这种内生动力是推动中俄贸易合作加速发展的关键。”韦进深说，“当然，中俄农业合作不仅要发展，也要提质。这对俄罗斯相关产品的生产和出口，在数量、质量、和技术等层面也提出了要求，相信中俄农业领域的合作将会取得更大的进展。”

科创：聚焦制造与高端服务业

中俄合作研制的CR929远程宽体客机1:1展示样机2018年11月6日在第十二届中国国际航空航天博览会（即珠海航展）上揭幕亮相,这是CR929首次在国际航展上展出。（图片来自中新社）

科技创新也将成为下一阶段俄中合作的新发力点。李克强在接受塔斯社采访时指出，中俄都是具有深厚创新底蕴的大国，都在大力推进创新驱动发展战略。双方已经决定2020年、2021年互办“中俄科技创新年”。两国要以此为契机，将中方的产业、资金和市场优势与俄方的资源、科技和人才优势结合起来，为经济社会发展注入新动能。

成都《每日经济新闻》报道，国际关系学院教授罗英杰表示，中俄科技领域的合作已经延续了几十年，包括航空航天、新武器的研发等。“继续拓展科技领域合作，可能会聚焦在高技术制造业和高端服务行业，为科技领域合作拓展更大的空间。”

一些俄罗斯当地企业对与中国进行科技领域合作也充满期待。俄罗斯风险投资公司总裁亚历山大·波瓦尔科表示，俄罗斯和中国相关业界对高技术风险投资合作抱有浓厚兴趣，双方在这一领域合作潜力巨大。

波瓦尔科表示，俄中合作方已将 “人机交互”技术确立为风投的一个优先领域，该领域包括人工智能、大数据处理、工业物联网和消费行为分析技术等。

邢广程认为，李克强访问期间双方料将就科技领域合作作出务实层面的讨论与安排。“建议可设立中俄科技创新中心，提升科技合作综合水平，为两国企业尤其是中小企业提供更多服务。”邢广程说。

数字经济也将是拓展新兴领域合作的重要方向。徐坡岭分析，数字经济已被俄方列入国家发展战略，今年上半年俄通过银行系统进行的手机支付增长逾 60%。中国在数字化领域有相对丰富经验，双方可在智能手机、数字医疗和养老等领域挖掘合作空间。

金融：对俄投资数量规模齐增

与此同时，中俄投资合作也不断拓展。

综合新华社、北京《中国贸易报》报道，俄罗斯亚洲工业企业家联合会主席曼科维奇表示，最近几年中国企业在俄罗斯投资逐渐聚焦机械制造、生物科技、医疗等领域。长城汽车在俄罗斯图拉州建设生产基地、海尔集团在俄鞑靼斯坦共和国开设冰箱厂、安琪酵母在利佩茨克州的工厂竣工投产……这些项目的推进将把俄中经贸合作推向更高层次。

事实上，中国高度重视对俄投资合作。近年来，中国对俄投资数量与规模齐增。特别是在俄远东地区，中国投资企业众多，中国已成为俄远东地区第一大投资来源国。2019年1月至5月，中国对俄罗斯全行业直接投资2.1亿美元，同比增长20.1%。

随着贸易结构不断优化，俄中在融资、保险、证券、支付、银行卡等金融领域的合作不断深入推进，银行间合作日益密切。目前，已有中国工商银行、中国农业银行等6家中资银行在俄设立分支机构，中国银联也在莫斯科设有代表处。上述中国金融机构与俄同业银行建立了多对代理行关系。

不仅如此，中俄投资合作委员会又确定了一批重大投资项目。此外，双方在亚投行、丝路基金、金砖国家新开发银行等框架内不断深化合作。

俄罗斯联邦储蓄银行执行董事会副主席波波夫表示，俄罗斯目前正在努力落实多个项目，包括建设公路、铁路、港口、机场以及物流中心等，这些项目中的大部分都需要吸引投资者。俄方认为，至少在今后几年内，这些项目将为俄中两国在相关领域的合作创造非常多的机会。

中国现代国际关系研究院助理研究员陈宇表示，未来，中俄投资合作还有很大潜力。中俄目前相互投资量相对较小，如果双方能够加强投资合作，建立相应的保障机制，则中俄投资合作会成为中俄经贸合作的重点之一，进一步促进其他领域合作。（原标题：“后千亿”时代 总理点赞这些领域）

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来源：龙报网 编辑/悦晴

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