8市公积金贷款互认互贷 淮海经济区强势融合

近日，徐州市住房公积金管理中心发布了《关于在淮海经济区核心城市开办住房公积金异地贷款互认互贷的通知》。（文末附全文）

壹

“近期，中心已和淮海经济区7家兄弟中心签订《淮海经济区核心城市住房公积金合作协议》，计划于9月17日起正式开始办理。”

“首先在淮海经济区宿州、淮北、商丘、菏泽、枣庄、连云港、宿迁等7个已签约的核心城市（以下简称“7个签约城市”）开办住房公积金贷款互认互贷。”

公积金新政的实施意味着淮海经济区8个核心城市公积金贷款取消了户籍限制，实现了缴存互认，贷款互贷。

加快推进了淮海经济区住房公积金一体化建设，更好地发挥住房公积金惠民政策优势。

这不仅加强了淮海经济区城市之间的互联互动，也使得徐州作为中心城市可以更好的发挥其吸附能力，提升首位度。

纵观淮海经济区覆盖的城市，以三四线城市为主，本身经济发展水平不高。

根据克而瑞数据显示，8月商品住宅市场徐州成交面积约106万方，连云港成交面积约24万方，淮北约12万方，宿州约18万方。

徐州在周边城市中表现出了较为强大的购买力，而徐州作为中心城市能够起到带动周围城市发展的作用，将徐州推到一个更高水平发展的位置，对于周边城市的辐射效果也会更加突出。

贰

新政指出“7个签约城市缴存职工在徐购房置业，按照徐州市公积金贷款政策执行；徐州市缴存职工在其他7个签约城市所在地购房贷款，按当地公积金贷款异地贷款政策执行”。

7个签约城市均支持异地贷款，下面将从8个城市住房公积金贷款的额度、期限和首付比例三个方面进行对比：

贷款额度

贷款期限

首付比例

（首次申请）

徐州

单方≤40万，

双方≤50万

30年，不超过退休后5年

一手不低于30%

二手不低于40%

连云港

单方≤30万，

双方≤60万

30年，不超过退休后3年

一手不低于30%

宿迁

单方≤25万，

30年，不超过退休后5年

一手不低于20%

二手不低于50%

宿州

30年，不超过退休后5年

一手不低于20%

二手1～5年不低于30%、6～10年不低于40%、11～15年不低于50%

淮北

单方≤40万，

一手不低于20%

二手5年以内为不低于35%、6-15年为不低于40%、16年以上为不低于45%

商丘

30年，不超过退休后5年

一手不低于20%

二手不低于30%

菏泽

30年，不超过退休后5年

一手不低于30%

枣庄

30年，不超过退休后5年

一手不低于30%

总体来说，8个城市之间差别不大。

贷款额度上，徐州和淮北的单方申请公积金贷款的最高额度较高。双方申请方面连云港公积金贷款最高额度可以达到60万，其余城市均在50万。宿迁的单方的贷款额度较低，与徐州单方贷款额度有15万的差额。
贷款期限上，都是30年，且可适当延长至法定退休年龄后5年，只有连云港规定只能延长3年。
首付比例上，一手房首付比例在20%的城市有：宿迁、宿州、淮北、商丘；30%的有：徐州、连云港、菏泽、枣庄。

新政中提到“7个签约城市来徐州市购房的职工可申请办理住房公积金组合贷款”的政策，在徐州申请办理组合贷款需要满足以下条件：

• 购买商品住房或存量房为唯一一套住房；首次使用公积金贷款。

• 贷款的额度最高不超过所购商品住房总价的70%，存量房首次贷不超过总房价的60%。

• 组合贷的期限最短一年，最长年限为30年，且贷款到期日不超过借款人（含共同借款人）国家法定退休年龄后5年。

• 同一笔组合贷应选择同一家银行。

使用公积金贷款的大多是刚需自住或者改善自住，很少是投资性的。徐州在今年6月1日起在开办个人住房公积金组合贷款之时，也是为了更好的支持刚需购房职工家庭。如今徐州取消了签约7市来徐申请公积金贷款的户籍限制，也放开了办理组合贷款的权限，为周边城市来徐发展的刚需购房者提供了便利。

从上述政策中不难看出，徐州与周边城市各地公积金政策同化程度高。在新政之前是相像却独立成块的蛋糕，如今打破壁垒，做出了公积金政策一体化建设的大蛋糕。在融合过程中徐州作为核心力量与周边城市会产生不同程度的影响。

以宿迁为例，目前徐州持续扩张，尤其近两年东南部的建设尤为火热。而宿迁在徐州的东南方向，与徐州直线距离110公里，预计年底通车的徐盐铁路途经宿迁，也将使得徐州对宿迁的吸附效应更加明显，相互联系得更加紧密。

一方面可以为徐州东南部的市场带去更多的购买力，另一方面交通的便利和徐州的首位度的提升也会对宿迁的发展带来积极的影响。

叁

作为淮海经济区的中心城市，徐州本身具有十分重要的战略区位优势，近两年的发展更是有目共睹。

无论是医疗上，不断引进高精尖医疗设备、构建高水平医疗服务系统。预计9月底搬迁的市一院新院，将成为目前淮海经济区占地面积超大、规模体量超大的园林式三级甲等综合医院。

城市建设上，地铁1号线一期工程顺利通过竣工验收；金鹰二期将于国庆节竣工开业，而金鹰塔楼预计在2021年建成营业；徐州中央国际广场复工等消息使得徐州城的繁华景象清晰可见。

教育上，徐州在省内是除南京、苏州外，高校数量最多的城市，共14所，数量和规模居淮海经济区首位。

公积金新政对徐州做大人才集聚、做强经济引力是一项利好。

中小城市发展有一个无法忽视的问题就是人才的流失，现在越来越多的青年放弃了对一线城市光环的盲目崇拜，加上不堪重负的天价房，让他们越来越多的选择定居在有前景的二三线城市。

新政能够对楼市带来短期的热度，但是想要扩大政策带来的有利影响，持续提升徐州的吸附效应，还需要在人才引进和发展产业上下功夫。

徐州近几年在人才引进方面紧跟其他城市的脚步。2019的人才引进政策与去年相比，放开了学历、户籍限制，覆盖群体更加广泛。

7月出台的一系列人才引进政策为本科以上学历的毕业生，高级技师、技师和返乡创业人员提供购房补贴，凡是在徐州市首次购买普通商品住房的，按照购房总价的5%给予一次性补贴，最高不超过10万元。每人只能申领一次补贴。

引进高端人才方面，实施了高层次人才安居工程。对于自主创业和全职引进的人才首次在徐州购房，可以享受购房金额的50%，最高100万元住房补贴。

城市发展长期看人口，人口作为房地产的核心驱动力直接影响着一个城市的房价。人才政策的实施增强了徐州对人口流入的引力，公积金新政的实施则是敞开了徐州人口导入的另一扇大门。

写在最后

总的来说，公积金新政正在以一种润物细无声的方式推动区域的发展。短期看是对徐州的利好，用长远的眼光看则是对整个淮海经济区的利好。新政能够充分发挥徐州淮海经济区中心城市的效应，推动与周边城市的互联互动。开放了促进人才引进、住房消费的窗口，推动加快我市新型城镇化建设，为房地产市场健康稳定发展提供了保障。南京在实行人才落户新政一年后共受理申请7.4万人，办理落户6.8万人，带来南京楼市的热潮。徐州楼市处于稳定发展阶段，尽管没有迎来“金九”的盛大场面，但也迎来了新的增长机会。这样一个前景可期的徐州，如今实现了与周边城市住房公积金异地贷款互认互贷，向着区域融合发展又迈出一步，未来更多的利好政策值得期待。

下拉看公积金新政全文

END

编辑：Fay

审核：MM