深圳的新征程：开启建设中国特色社会主义先行示范区 公布“五个率先”重点任务

　　经济观察网 记者 张锐 9月17日，深圳市委副书记、市长陈如桂就《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》稿作说明，明确全面开启建设中国特色社会主义先行示范区新征程。深圳将加快构建与国际接轨的开放型经济新体制、扩大人民有序政治参与、用足深圳经济特区立法权，以及率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局等。

　　自今年8月公布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称“《意见》”）以来，广东省多次召开会议表示，将举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。按照《意见》提出的发展目标，到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，建成现代化国际化创新型城市。到2035年，深圳要建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶，深圳要屹立世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

　　全面开启新征程

　　在这次的会议中，深圳强调要把建设先行示范区作为深圳一切工作的总牵引、总要求，围绕实现2025年第一阶段发展目标，跑好先行示范区建设“第一程”。同时，会议公布“五个率先”重点任务的一些具体措施，以此全面开启建设中国特色社会主义先行示范区新征程。

　　其中，率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系着墨最多。具体指出，要加快深港科技创新合作区建设、推进光明科学城建设、规划建设西丽湖国际科教城，加快重大创新载体和平台建设。同时，要大力发展战略性新兴产业和培育未来产业，抢抓5G产业历史性机遇，实施“互联网+”和“人工智能+”行动，培育世界级先进制造业集群。

　　在增强区域经济核心引擎功能方面，要做强“香港-深圳”这一极。在重点深化社会主义市场经济体制改革方面，要提高金融服务实体经济能力，充分壮大深圳市民营经济优势和开展区域性国资国企综合改革试验。在加快构建与国际接轨的开放型经济新体制方面，要大力实施“湾区通”工程、建设前海合作区和前海蛇口自贸区片区。

　　五强城市之赛跑

　　今年6月24日，中国社会科学院财经战略研究院公布《中国城市竞争力报告No.17：住房，关系国与家》指出，2018年综合经济竞争力指数五强依次为深圳、香港、上海、广州、北京。2018年可持续竞争力指数五强依次为香港、北京、上海、深圳、广州。2018年宜商竞争力指数五强依次为香港、北京、上海、深圳、广州。

　　今年上半年各市统计局数据显示，上海全市生产总值完成16409.94亿元，按可比价格计算，比去年同期增长5.9%。北京全市实现地区生产总值15212.5亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。深圳全市地区生产总值12133.92亿元，按可比价计算，比上年同期增长7.4%。广州全市实现地区生产总值11755.54亿元，增长7.1％，次于深圳。香港1季度到2季度数据显示，香港上半年实现本地生产总值14112亿港元。

　　8月中旬，香港公布的《二零一九年半年经济报告》报告称，香港经济继续面对显著的下行压力，在2019年第二季按年仅轻微增长0.5%，较上一季0.6%的增幅稍慢。今年上半年的经济状况是2009年衰退以来最弱。

　　此外，深圳市统计局前7月经济指标显示，1-7月，全市固定资产投资比上年同期增长16.2%，其中基础设施投资增长46.9%；全市规模以上工业增加值增长6.1%，在主要行业中，医药制造业表现亮眼，增长11.0%。1-7月，深圳市一般公共预算收入2520.41亿元，增长5.5%，其中税收收入2059.44亿元，增长1.9%；一般公共预算支出2545.18亿元，增长9.7%。

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　　张锐经济观察报记者