资讯 | 大连自贸片区:创新“加速度”带来发展“超速度”!

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  金融创新推出“多途助贷”组合拳、企业登记实现“五位一体”确认制、海关稽查进入“以审代查”和“非侵入式稽查”的“互联网+”时代、外汇管理改革进入2.0版、出台“创新十条”千万巨奖面向全国征集自贸创新方案、建立全国首个国际海员服务基地……以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,积极探索投资贸易自由化便利化制度体系,近几个月来,大连自贸片区创新政策频繁落地,众多利好消息扑面而来,形成了一批具有大连特色的制度创新成果。

  

  截至目前,大连片区已完成辽宁自贸区《总体方案》确定的改革试验任务115项,占涉及大连片区任务总量的96.6%,为辽宁自贸区任务完成率跻身第三批自贸区首位提供有力支撑。大连片区共总结出237项制度创新事项,经第三方评估形成创新案例82项,其中66项上报省政府,22项上报商务部。其中,“保税混矿”“进境粮食全流程监管”入选国务院自贸试验区改革试点经验,在全国推广,2个国有企业特色案例入选全国第三批“最佳实践案例”,大连自贸片区在第三批自贸区片区制度创新总体排名中居第4位。

  

  政策制度的创新“之花”结出的是经济贸易的累累“硕果”,今年以来,大连片区新注册企业5300余户,同比增长12%,注册资本合计为400亿元,同比增长11%。其中:新注册内资企业5250余户,注册资本380亿元;新注册外商投资企业46户,注册资本2亿美元。挂牌以来,累计注册企业17000余家,存量企业达到2.7万家,平均每天注册企业50余家。

  No.1

  全国首个企业登记确认制负面清单

  商事登记由以往几日缩短至十几分钟, 主体登记由原来的行政审批制改为登记确认制,同时实行负面清单管理,实现了企业登记申请可以通过智能终端自主申报,即来即办,立等可取。实行企业登记确认制,借助互联网的手段实现四个转变,即由人工审批向智能审批转变,由政府主角向企业主角转变,由隔日可取向立等可取转变,由自由裁量向标准规范转变。目前,有80%以上的新办企业申请可以通过确认制完成。

  No.2

  首创全国多个金融创新产品

  “多途助贷”为企业贷来“及时雨”,解决小微出口企业融资瓶颈,缓解企业资金压力,打造供应融资新模式,这些金融产品可以有效缓解企业融资难、融资慢、融资贵的问题,也有效增强了金融机构和企业对大连自贸片区的融资、投资信心。

  当前,大连片区金融领域开放创新多点开花、全面推进,全国首个“自贸金融在线服务平台”运行良好,期货保税交割、航运保险、商业保理、融资租赁等新业态、新模式加快成长,金融稳定综合监测平台上线运行。

  No.3

  全国率先推出“以审代查”海关稽查

  企业时间成本、稽查成本降至0天0元,“以审代查”是海关以企业信用管理为基础,以具备资质的中介机构出具的审计报告为依据,海关对企业不进行实地稽查,形成“企业自主申报、中介负责审计、海关非违规不干预”的便利化后续监管格局。“非侵入式稽查(无感稽查)”则是海关通过互联网和音视频技术手段,采取视频面洽、网上互传资料等方式对企业实施远程稽查作业,使用存证云以确保电子版法律文书和证据资料的法律效力,减少或避免海关到企业实地检查以及由此对企业生产经营带来的影响。

  No.4

  全国首推鼓励自贸创新十条措施

  千万元大奖面向全国征集创新案例, 在鼓励组织实施、复制推广自贸创新案例方面,大连自贸片区将对有特别重大意义或取得重大经济社会效果的创新案例,给予500万~1000万元的奖励。 此外,大连自贸片区建立鼓励自贸创新的保障机制,加大自贸创新宣传力度,并定期举办大连自贸片区优秀制度创新宣传成 果评比活动。

  No.5

  建立全国首个国际海员服务基地

  为打造东北亚航运中心奠定基础, 将围绕建设大连自贸片区国际海员综合服务基地、建设大连自贸片区国际海员人才信息中心和咨询中心、建设海员服务机构聚集区、建设高素质海员“蓄水池”等方面开展战略合作,此举不仅有利于企业对标国际,加快“走出去”步伐,吸引国内外高素质海员来区注册,而且有利于加快海员服务机构在大连自贸片区的聚集,打造东北亚航运中心海员服务品牌,推动国际海员综合服务基地的建设,为辽宁自贸区建设和大连改革发 展积蓄更大力量。

  转载自大连自贸片区

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