三亚新机场人工岛环评重启背后:自然资源部两次评估生态损害

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  9月10日,海南省三亚市自然资源和规划局公布的《三亚新机场人工岛工程环境影响评价第一次信息公示》,这意味着2年前曾被叫停的海南三亚红塘湾新机场人工岛填海项目重新启动。
9月12日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者发现了该项目自叫停后到重启环评之间的更多细节。
根据三亚市生态环境局于今年7月公布的两份《关于落实中央环境保护督察整改任务(序号104、105)整改完成情况公示》,三亚市在新机场停工后,加快了三亚新机场及临空产业配套区项目前期工作,完善项目手续。
上述两份公示披露了国务院多部门参与三亚市新机场项目此次重启的前期工作细节:为推进三亚新机场建设,海南省政府和三亚市政府分别成立了三亚新机场推进工作领导小组,三亚市政府组建了三亚机场建设有限公司,向国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、中国民航局等部门多次汇报沟通。
2018年3月12日,中国民用航空局印发了《民航局关于海南三亚新机场场址的批复》,认为“红塘湾场址相对条件较优,同意将红塘湾场址作为海南三亚新机场的推荐场址。”
2018年4月14日,自然资源部陆昊部长赴三亚进行调研指导新机场前期工作,要求对新机场建设方案进行重新评估和方案调整。
自然资源部第三海洋研究所先后两次对三亚新机场人工岛填海工程海洋生态损害进行评估,提出了新的人工岛填海方案。
2019年2月,由中科院南海所、海军、河海大学、南京水科院、中国海洋大学等单位专家对《三亚新机场人工岛新方案海洋生态影响预评估》进行了专家咨询,认为新的人工岛填海方案造成的海洋环境影响明显减轻,总体可控。
2年前,三亚新机场人工岛填海项目及其临空产业配套区项目曾一度停工。
据海南省公布的《海南省落实中央环境保护督察反馈意见整改情况报告》显示,2017年7月,三亚新机场临空国际旅游商贸区已全部停止建设。三亚市新机场临空国际旅游商贸区项目存在未批先建、野蛮施工破坏海洋生态环境问题。
根据最新公布的《三亚新机场人工岛工程环境影响评价第一次信息公示》,三亚新机场人工岛位于海南省三亚市红塘湾海域,用海总面积约17平方公里,人工岛面积约15.7平方公里,工程总工期5年。
项目建设单位为三亚机场建设有限公司,该公司是三亚市于2019年4月成立的市属国企,负责全面推进新机场各项工作。
当前,三亚市只有三亚凤凰国际机场一座机场,单条跑道最大容量满足2000万人/年的吞吐需求,该机场紧邻三亚市中心,未来发展空间有限。

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