伊朗再次宣布突破核协议，未来海湾局势将持续“高烧不退”

北京时间9月5日凌晨，伊朗总统鲁哈尼正式宣布第三阶段中止履行伊朗核问题全面协议的措施。鲁哈尼表示，从9月6日起，伊朗将不再遵守伊核协议中关于研发的限制，伊朗将开发新型离心机，以加速铀浓缩活动。而在7日，据报道伊朗原子能组织发言人宣布，伊朗重启20%丰度浓缩铀生产，正在向新一代离心机注入铀气体。

无疑，伊朗方面的动作预示着围绕伊核问题的博弈将再次升温。

原本根据伊核协议，为了限制伊朗的核能力，在协议生效后15年内，只允许伊朗在“福尔多铀浓缩厂”保有不超过1044台第一代离心机，在“纳坦兹核设施”运转不超过5060台第一代离心机。但此次鲁哈尼表示“所有关于研发的禁令都会被解除”，并称伊朗会对不同种类、新型的离心机，以及任何能够加速提炼浓缩铀的技术进行研发。不难看出，伊朗这次宣布研发并生产新型离心机，是在暗示自己将有能力加速生产丰度更高的浓缩铀，这也让伊核协议的前景更加黯淡。

伊朗此举，一方面当然是因为美国。自从去年5月份美国单方面退出伊核协议以来，特朗普政府便企图利用极限施压的做法来迫使伊朗签订更为苛刻的“城下之盟”。但是伊朗并不愿意屈服，作为回应伊朗已先后分两个阶段中止履行伊核协议的部分条款，涉及浓缩铀和重水储量限制，以及铀浓缩丰度不得高于3.67%的限制。在9月3日，伊朗原子能组织官员卡迈勒万迪曾表示，伊朗有能力在两天内重启生产20%丰度的浓缩铀。虽然90%以上的高丰度浓缩铀才属于“武器级核材料”，但理论上来说，生产20%丰度和90%丰度浓缩铀之间“几乎没有技术障碍”。可即便如此，美国政府依然固执己见。4日美国财政部网站发表声明，将针对伊朗伊斯兰革命卫队及旗下“圣城旅”进行新一轮制裁。制裁名单包括16个实体、10名个人及11艘船只。美国指控该“石油恐怖主义网络”向叙利亚提供价值数百万美元的石油。更有甚者，美国务院伊朗问题特使布赖恩胡克还以“打击恐怖主义”名义悬赏1500万美元，搜集任何涉及革命卫队及旗下“圣城旅”部队金融业务的信息。在这样的情况下，伊朗只能用宣布研发新型离心机的做法向美国“反施压”。

另一方面，伊朗也是在向欧洲国家表达自己的不满。相对于远在世界另一个角落的美国，与中东距离不远的欧洲在伊核问题上有着更多的利益关切。因为一旦伊朗退出伊核协议，并开启核武研发进程，将给地区安全造成巨大冲击，还可能刺激其他国家走上军备竞赛的道路（如近日土耳其总统埃尔多安就表示土耳其何为不能拥核），这将直接关系到欧洲国家的安全与稳定。而且欧洲国家在能源、投资等领域仍在伊朗存在较大利益。因此英法德的欧洲国家依旧留在伊核协议以内，并曾多次表示将致力于维护和执行伊核协议。但现实情况是，欧洲是口惠而实不至，对伊朗大加规劝，却放任美国肆意践踏伊核协议，虽然欧洲开发了专门的贸易结算机制，帮助欧洲企业继续与伊朗进行贸易，可总的来说还是车薪杯水。9月3日法国为了“降温”，其外长勒德里昂又提出，法国计划年底前向伊朗提供150亿美元左右的信用贷款，以换取后者恢复履行伊核协议的全部条款，但却设了一个前提，那就是需要得到美国政府认可。显然，欧洲的拖沓难以让伊朗满意，所以伊朗此次也是在对欧洲进行敲打。

不过应该看到，伊朗在用突破伊核协议示强的同时，也给形势缓和留下了余地。首先，伊朗声称若美国解除制裁，愿意在“5+1”框架内重新展开对话。鲁哈尼表示，欧盟还有2个月的期限兑现这一承诺。其次在3日，伊朗宣布释放7名属于被扣英国油轮“史丹纳帝国”号的船员，这可以被视为伊朗使释出的和解之意。另外，虽然伊朗宣称将开发新型离心机，但何时开发成功，以及开发成功以后是否实际投入使用依旧是未知数，这当中的很多过程都是可逆的。

综上，随着美国的极限施压加剧，伊朗的反击也会逐步升级，未来海湾局势将持续“高烧不退”。