免密免签盗刷是犯罪！公安部发声将联合银联等产业各方合力打击

打击电信网络犯罪是公安机关义不容辞的职责使命，公安部将进一步筑牢群众防范电信诈骗的思想防线，进一步筑牢银行部门防范电信诈骗的技术防线，进一步筑牢支付产业机构防范电信诈骗的社会防线，为百姓的支付账户安全努力！

9月11日上午，中国银联在中国人民银行金融消费权益保护局、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室和公安部刑事侦查局的共同指导下，联合17家全国性商业银行、18家支付机构举办2019年“金融联合宣传教育活动暨移动支付安全大调查启动仪式”。

金融联合宣传教育活动旨在向公众提供防范金融支付风险知识，提升公众的支付安全意识和风险责任意识，增强消费者识别风险能力，保护其合法权益。

中国银联常务副总裁蔡剑波表示，中国银联始终牢记“支付为民、风险为本”的初心使命，贯彻落实监管政策要求。在坚守安全底线的基础上，完善普惠金融，服务民生发展，通过升级智能风控，强化产业风险联防联控，深入开展金融联合宣传教育活动等措施做好金融消费者服务及权益保障工作。

仪式当天，2019年移动支付安全大调查也宣布正式启动。据了解，这已经是中国银联连续十二年跟踪调查消费者支付安全行为。

与往年相比，本次安全调查活动新增四大亮点：

一是用户完成问卷同时有机会获得8888元银联云闪付红包奖励；

二是引入婚姻状况等标签维度，立体呈现不同群体的支付行为及安全习惯；

三是更加注重网络欺诈实际损失及处置情况；

四是跟踪消费者对金融科技应用带来的安全感知情况。

国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室负责人、公安部刑事犯罪侦查局郑翔副巡视员在致辞中表示，公安部刑侦局将联合银联等支付产业各方，严厉打击POS机违规贩卖、银行卡账户买卖、ETC二合一联名卡盗刷等犯罪行为。大力推行银联的小额双免盗刷举报奖励机制，鼓励社会各界积极举报相关犯罪线索，对犯罪分子起到震慑作用。

多部门联合重拳出击，严打电信网络诈骗

互联网科技的飞速发展，大大丰富了人民群众的美好生活。同时，以电信网络诈骗为主的新型犯罪手法不断涌现，从冒充公检法的手机话术诈骗快速向网络交友诱导赌博投资的“杀猪盘”网络诈骗转型，网络贷款诈骗、代办信用卡诈骗、网络刷单类诈骗、冒充网购客服退款诈骗等等层出不穷，还有POS机终端违规贩卖、银行卡账户买卖、ETC二合一联名卡盗刷等新型黑灰产业银行卡犯罪。

公安部联合人民银行、银保监会、中国银联等部门重拳出击。

为了更好的防范电信网络犯罪，加强支付结算管理，人民银行先后发布银发〔2016〕261号和银发〔2019〕85号等指导性文件，通过建立电信网络新型违法犯罪紧急止付和快速冻结工作机制，有效的挤压违法犯罪空间，提高了涉案资金查控效率。

目前，公安部与中国银联建立专项工作机制，加强警银联动，快速协查资金，实现追根溯源，大大提升了公安机关立足境内打境外的能力。今年1-7月，银联协助公安机关排查电信网络诈骗案件1.2万起，排查涉案金额1609亿元，并通过货物拦截、资金延迟结算等机制，累计为产业机构和持卡人挽回损失7.02亿元。

银行方面，通过不断强化对可疑资金的监测预警，完善预警拦截止付模型建设，提升紧急止付和快速冻结的能力，取得了显著成效。自今年6月份公安部开展“云剑”行动以来，全国银行系统共协助公安机关紧急止付涉案资金78亿余元，冻结涉案资金136亿余元，日均止付涉案资金0.9亿余元，冻结涉案资金1.6亿余元，避免上百万群众上当受骗。

收单机构在监管部门的指导下，全面禁止分公司、外包服务商、合作服务商等通过网络售卖POS机具，同时严格商户入围审核机制，加强日常检查管理，设立违规举报奖励机制，加大打击网络违规售卖POS机行为的整治力度。

但是，电信网络诈骗犯罪形势总体形势仍不容乐观，打击电信网络诈骗依然任重道远。

郑翔表示，希望产业各方负起相应责任，进一步筑牢支付产业机构防范电信诈骗的防线。电商及网络平台要加强非法POS机买卖管理，封堵网络买卖POS机渠道。收单机构要加强对POS机及商户真实性管理。各银行应持续做好持卡人知情权与选择权的告知工作，完善盗刷赔付机制，保障用户用卡安全。

中国银联一直致力于打造安全便捷的支付服务，在产品和服务中积极采用国际标准的支付标记化(Token)、IC等创新技术，确保产品的安全性和可靠性。同时，打造并完善了一整套覆盖规则、监控、风险补偿与快速赔付的安全保障体系，提升智能风控能力，优化云闪付安全中心、小额双免补偿等服务举措，推进与公安部共建打击金融支付犯罪联合实验室等警银协作，深化产业联防联控合作，为消费者提供全方位风险防控服务。