深圳第一拍揭开土地招拍挂大幕 孰是孰非你怎么看

最近，关于深圳第一拍的纪念活动不断，因为，这个事情确实具有标志性意义，是新中国具有颠覆性的重大事件，拍卖这个资本主义的东西，可以在中国社会主义开始举槌，这在过去是太不可思议了。据说，当时，打的怎么拍卖，大家还都没有说法，于是有好事者，觉得不管怎么说来，既然叫拍卖，应该有个锤子才对，深圳有关部门便委托香港朋友赴英特别定制了一个拍卖槌。现在，这个槌也成了文物，放进了深圳的博物馆。

1987年12月1日，深圳发生了一件“破天荒”的大事——为了缓解大规模城市基础设施建设对资金需求的压力，公开拍卖了一幅8588平方米地块50年的使用权。这是中国首次以公开拍卖的方式有偿转让国有土地使用权，现在的人们已经习惯了土地招拍挂这个形式。

但是，在深圳第一拍之前，中国的土地都是实行计划经济的划拨方式，各地各单位需要土地的话，都是通过计划部门进行土地划拨，土地都是国有的，企业也是国有的，因此土地之间自然也就没有了买卖关系。当时，需要土地的单位只要和当地政府交涉好，土地就能收入囊中，需要付出的费用主要地青苗补偿费、拆迁费等等。土地本身的费用无需支付。

为了进行这次拍卖，深圳还先后多次派人去香港观摩土地拍卖，对拍卖的程序、内部的准备和拍卖官的拍卖词进行了了解和录音。这可能正是内地土地市场最后全面模仿香港土地制度的原因。所谓的勾地制度，也在这个阶段被引进了内地。当然，现在我们再看香港的土地制度还是存在不少问题的，目前香港正在上演的街头事件，也是与土地有关，存在多年住房问题，已经成为社会矛盾的爆发点，这个是需要人们认真思考的。

在“831大限”之前，开发商获取土地的方式一般有两种，一是无偿划拨，二是通过协议的方式。其中，主流渠道便是协议出让土地，由此衍生出来的问题是负责土地和项目员滥用职权批地，存在人情地、关系地等等，造成国有资产流失，也造成大部分民营企业无法实现扩张目标。当时，有些传统的国有企业出现倒闭的情况，于是就有开发商紧盯着搞成了房地产项目。前些年，还有宝岛以为高尔夫球高手，就是政府土地审批官员，据说，就是在那段时间，该官员负责审批了大量的土地项目。

“831大限”的意义在于，土地出让公平、公正、公开。从这一天起，沿袭了数十年的土地协议出让制度被彻底瓦解，有效保护了国有资产并实现了房地产业的健康发展。同时，该政策还要求此后发展商须及时缴纳土地出让金，两年不开发政府可收回土地。但是，后面这个政策基本上成为废纸一张，也导致了很多开发商变成了地主，也有地主以囤地为目的，不用花一分钱建设，只要招拍挂土地之后，囤地几年，土地的收益，就比盖房子还要多。这也是，这段时间发生在中国大地上的一个怪事。主要问题还是出在有法不依造成的。

当然，后来发生的很多问题，也把831大限新政推到了损益参半的尴尬境地。主要问题是地价飞涨导致的房价飞涨，面粉贵过面包的情况。这些情况大家都比较熟悉，就不再是赘述了。