昌平区市场监管局打造“智慧审批”服务新模式

9月10日，记者获悉，为持续优化营商环境，推动区域经济又好又快发展，昌平区市场监督管理局运用现代信息技术手段，不断优化现有审批流程、精简审批手续，在服务中着力打造“智慧审批”新模式。目前，新企业开办由5个工作日压缩为1个工作日，企业变更时长从9月起减至1天，至此，昌平区企业登记业务全部实现1日内办结，企业迎来了“一时代”。

并联审批企业登记再提速

窗口受理员发现受理的电子登记内容有疑问，要和后台核准人员核实，但是信息不能互通，疑问只能通过工作人员手机拍图再电话联系的方式进行前后传递，既耽误时间又降低登记效率。

昨天，记者了解到，从今年6月开始，为了让企业登记再提速，昌平区市场监管局通过远程屏幕监控技术手段，突破了此前的沟通障碍。通过操作，核准人可以直接切换到窗口受理员的电脑屏幕查看问题，这种同屏显示、同步审查的新方式，实现了登记项目的并联审批，让企业申报初审通过率稳定在了60%以上，二次通过率稳定在97%以上。

除了最新推出的并联审批，在企业登记提速方面，昌平区市场监管局还进行了一系列探索。2017年始，该局自主研发了登记审批“自助服务一体机”，申请人通过身份核验、电子签名后，1分钟即可领取营业执照。“自助服务一体机”在7个登记注册分中心进行布置，方便申请人就近办理，有效缓解了窗口办理压力，提高了工作效率，方便了企业。同年，该局率先施行了登记业务快速审批，即批即领服务。对材料提交合格的，采取即时发照便利举措，企业立等可取，实现即来即办。截至目前，累计即时发照32699户。2018年4月起，在全面梳理登记业务事项的基础上，建立全流程登记审批业务电子咨询服务菜单，采用人工智能在线问答技术，实现申请人足不出户通过互联网咨询全部登记业务。

数据共享打破部门信息壁垒

登记业务的全面提速，离不开各部门之间的数据共享。2018年11月起，昌平区市场监管局与市规自委房产数据实现实时共享，通过在线核查房产信息，有效遏制利用虚假房产证明骗取登记注册行为，保护房屋权利人合法权益。自今年8月26日起，该局推出了企业登记住所证明精简的新举措。股东利用自有房屋办照的或产权方为非自然人的，经在线核实房产信息属实的，可也减少住所证明材料，不再收取房产证复印件。这样一来，企业开办至少可以减少全部材料的36%。

建黑名单防范虚假登记

企业登记提速，入门既简单又快捷，如何防范虚假登记？昌平区市场监管局推出了主体准入辅助支撑系统。通过完善住所动态管理模块，做好数据采集和利用，结合住所签章核查系统，降低出现利用虚假地址登记注册的风险。

同时特别强化申请人黑名单预警模块与登记系统黑名单锁定的联动，用技术手段防范虚假登记风险。利用绩效考评模块，统计每名干部日工作量，科学合理调配工作人员，为绩效考评提供数据支撑。建立信息共享、联合惩戒、交流会商、协同配合等工作机制，通过风险数据推送增强“双随机”抽查的针对性，确保在准入门槛降低的同时，市场主体质量上升。