苏州中院与北京市破产法学会等联合举办跨境破产审判与营商环境优化专题研讨会

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  9月7日,由中国国际贸易促进委员会法律事务部、中国人民大学破产法研究中心、北京市破产法学会、苏州市中级人民法院共同主办的“中国破产法论坛·跨境破产审判与营商环境优化专题研讨会”在苏州召开。

  

  本次会议旨在深入研究跨境破产制度的理论与实践问题,贯彻落实《加快完善市场主体退出制度改革方案》中关于完善跨境破产制度的要求,推动完善跨境破产协作机制,营造公平公正营商环境。联合国国际贸易法委员会2019年度主席、联合国国际贸易法委员会第五工作组(破产法)会议主席、泰国司法部常务次长Wisit Wisitsora-At 教授应邀出席会议并发表主旨演讲。中国人民大学破产法研究中心主任、北京市破产法学会会长王欣新教授,中国国际贸易促进委员会法律事务部副部长刘超,苏州市中级人民法院党组书记、院长徐清宇,江苏省高级人民法院审判委员会委员、民二庭庭长夏正芳出席开幕式并致辞。

  在主旨演讲中,Wisit Wisitsora-At 教授介绍了《联合国国际贸易法委员会跨境破产示范法》《联合国国际贸易法委员会关于承认与执行与破产有关的判决示范法》《联合国国际贸易法委员会企业集团破产示范法(草案)》的出台背景、确立的相关原则、基本概念、在实践中的适用及其限制,对示范法的相关立法指南进行了解读,并就“示范法”四个概念中最重要的两个部分,即承认和救济以及跨境破产中非常重要的主要利益中心地原则进行了特别介绍。

  

  王欣新在致辞中指出,目前我国在跨境破产问题上,仍然存在立法上制度供给不足,理论上缺少深入研究,实践中缺少处理经验等问题。因此,应充分研究并借鉴联合国贸易法委员会《跨境破产示范法》等相关示范法及立法指南,将我国跨境破产制度建立在世界各国立法智慧、经验和共识的基础上。

  

  刘超在致辞中表示,中国贸促会长期以来重视并且积极地参与关于破产,尤其是跨境破产的有关工作。今后,将积极配合最高人民法院在跨境破产规则的推进方面继续做出努力,希望通过“国际商事争端预防与解决组织”这一新的平台,为国际商事争端的预防和解决来贡献“一带一路”建设参与国际工商界和法律服务界的智慧和方案。

  

  徐清宇在致辞中表示,近年来,苏州法院紧扣高质量发展要求,认真落实供给侧结构性改革工作部署,积极推动“僵尸企业”出清,仅2018年就审结破产案件159件,2018年度全省企业破产案件十大典型案例中,苏州法院占两件。随着经济全球化的深入发展和我国对外开放力度的加大,破产案件中的涉外案件明显增多,苏州法院2018年审结的159件破产案件中,涉外破产案件达43件。中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区近日正式挂牌,意味着苏州将迎来更大力度、更高水平的开放发展。如何妥善审理涉外破产案件,平衡好跨境破产国际合作与本国债权人利益保护之间的关系,需要司法实务界和理论研究界共同探索。

  

  夏正芳在致辞中提出,江苏法院始终坚持“高质量发展推进到哪里、司法服务和保障就跟进到哪里”的司法理念,服务保障全方位高水平对外开放,主动融入“一带一路”建设,一批具有开创性、实践性的司法举措,为江苏破产审判开展跨境破产审判研究、探索跨境破产审判机制建设提供了肥沃土壤。2019年8月发布的自贸区方案对江苏破产审判对标国际先进规则,形成更多有国际竞争力的成果,打造国际化营商环境高地,提出新的目标和任务。今年,将力争在全省部分地市设立破产法庭,进一步推动江苏破产审判专业化、国际化建设,跨境破产审判也将成为破产法庭的重点探索内容。 来自全国各地高校科研机构、法院系统、管理人系统以及投资机构的170余位专家学者等参加了论坛。与会代表围绕“跨境破产的理论基础与司法实践”“跨境破产的域外经验与制度改进”两大议题,对跨境破产的司法实践、跨境破产制度的构建、公司集团跨境破产、跨境破产案件的管辖等问题进行了深入研讨。

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