明朝在东北地区的统治格局

今天，在一些人的思想中还有这样一个误区：东北是满族人的老家，东北作为中国的领土，是满族八旗入主中原之后，把东北大地像嫁妆一样带进来的。———殊不知，这可是个天大的错误。远的不讲，仅就明朝来说，建国之始就在东北地区设置了系统完整、结构规范、行之有效的管理机构，也就是说，明朝时，东北就是中国领土不可分割的一部分。

明朝实现东北的统一

元朝末年，红巾军起义风起云涌。公元１３６８年（明太祖洪武元年）８月，明军攻占元大都（今北京），元顺帝逃往元上都（今内蒙古锡林郭勒盟正蓝旗）。元上都被明军攻破以后，顺帝继续远逃。１３７０年，顺帝死后，其子爱猷识理达腊即位，历史称其为“北元”。北元等元朝的残余势力，在东北地区非常活跃。丞相也速盘踞在辽西地区，驻兵红罗山（今辽西松岭山脉），与北部草原遥相呼应。原来元朝在东北的最高建制———辽阳行省，被元朝的故臣旧将拥兵割据，多者数万人，少则数千人，虽然没有统一的指挥，但都与明朝为敌。如行省丞相也先不花驻兵今辽宁开原，平章刘益据守辽东半岛，平章洪保保占据辽阳城。北元在东北的最大一股势力是万户纳哈出，他是元朝重臣木华黎裔孙，有兵将２０余万，驻守在金山，成了明朝统一东北最大的绊脚石。

明朝开国皇帝朱元璋并没有因为北元偏于东北而放松警惕，他采用胡萝卜加大棒的方法，一面积极招安，为降明的首领封官授爵，一面武力清剿顽固力量。经过近半个世纪的努力，１４１０年，明朝永乐皇帝率５０万大军亲自征讨漠北，军至胪朐河（今克鲁伦河），才完成了对东北的统一。

“金复海盖，辽阳在外”的由来

明朝从行政组织系列来说，中央之下最高行政区划为行省，以下为府州县，全国分为山东等１３个行省；从军事组织系列来说，中央最高的为５军都督府，下辖为都指挥司（简称都司），以下为卫所。由于东北地区地处边疆，具有特殊的军事战略意义，因此，明朝在建制设置上从实际出发，实行军政合一，即把行政、司法的职能统一于军事机构，把都指挥司作为在东北设置的最高地方统治机构。元、明时期，辽阳是东北的政治、经济、军事、文化中心。明朝顺延元朝的做法，把这个兵团级的东北最高军政机构设在辽阳，辖２５个卫、个州２及一些属部。辽东都司的辖境东到鸭绿江与朝鲜比邻，西至山海关，南到旅顺口，北到开原与奴儿干司相接。辽东都司的最高长官是总兵，有太监和巡抚都察对其进行监督和协助处理军政要务。辽东总兵均是选用“内臣”担任，是东北地区的“土皇帝”，其人选是否得当，作为如何，于东北地区的发展和稳定有着极其重要的意义。

天启二年（１６２２年），明朝廷在山东登州（蓬莱）设登莱巡抚，以加强山东半岛及辽东半岛军政事务管理。蓬莱民谚所说“金复海盖，辽阳在外”，是指当时登莱巡抚在辽东半岛的管辖范围，即今天的大连市金州区、复州（今瓦房店市）、海城市、盖州市一带。也就是说，辽东半岛的金州、复州、海城、盖州等地都属于山东登州府管辖。当时，以上４州的学子进京科考之前，必须到山东参加省一级的乡试，获得举人身份，才能继续进京参加会试。

设置众多的“军分区司令部”

从太祖朱元璋开始，明朝廷就不断地遣使到女真地区招慰，动员其归附，建立了许多卫所。１４０３年，明朝廷首先建立了建州卫，由女真酋长阿哈出任卫所的最高长官指挥使。到１４０９年（永乐七年），明朝在斡难河、黑龙江、嫩江、精奇里江、乌苏里江、松花江、亨滚河等流域设置了１３０个卫所，任命了大批的女真人为指挥使、千户和镇抚。

女真各卫所实际也是军政合一机构，级别大概相当于现在的军分区和自治县（市），与明政府有着明确的隶属关系。女真各卫的官员由明朝皇帝亲自封授，这些官衔从上到下依次是卫都指挥使、都指挥同知、都指挥佥事、指挥使、指挥同知、指挥佥事、千户、百户、镇抚等。如果有为朝廷立下大功的或人多势众有影响力的，则被封为都督、都督同知、都督佥事，个别有特殊贡献的还可以得到“龙虎将军”的高职衔。

这些官职一般家族世代相袭，承袭者经明朝皇帝批准后才算数。皇帝封授这些官职的标志物是诰、印、冠带袭衣。诰，就是敕书，武官五品以上为诰命。敕书上面写明领取者的姓名、官衔、颁发日期；被任命者必须妥善保存，不得丢失不得涂改。敕书对内作为行使权力的凭证，对明朝是有进贡和受赏赐资格的信物，进京和到内地时，随身携带，路上关卡随时检验。印，就是官印，由明廷礼部负责铸造并颁发，亦是行使权力的凭证。冠带袭衣是明朝的官服，包括帽子、腰带、服装等，按品级官衔有着不同的样式、图案和颜色。

设置直辖的“省军区司令部”明朝在东北地区设置的女真卫所，到１４４７年（正统十二年）数量已达２０４个。万历时期，增至３８１卫和３９个千户所。这些卫所分布在西起鄂嫩河，东到库页岛，北至乌第河，南达日本海，包括整个黑龙江流域和乌苏里江以东的广大地区。

１４０９年正月，奴儿干卫的首领忽剌冬奴到北京朝贡，提出了“宜立元帅府”的建议。朝廷接受了这一建议，即设立了奴儿干都指挥使司（简称奴儿干都司），以管理偏远地区的女真人。奴儿干都司的设置，促进了明朝对女真的管理，女真各部“莫不朝贡内属”，当地各族人等表示“我等臣服，永无疑矣。”

“奴儿干”是地名，原意“图画”，是说这里的山川美如画卷。奴儿干都司是直属明朝廷的军政合一的地方行政机构，级别相当于现在直辖省军区兼省政府，治所在今俄罗斯境内黑龙江下游东岸特林，下距黑龙江口约１５０公里，是个锁钥形势之处。奴儿干都司高层官员均由明朝廷从内地派任。所辖之卫所，属“羁縻卫”。这种羁縻卫所与内地的卫所比较，有其不同点：一是它是军政合一的地方机构，除了军事职能外，还要管辖地方的行政事务，二是它属于土官体制，即由当地部落首领担任卫所各级官员，而且官职是世袭的，父死子继，父老子替；他们没有俸禄，可在朝贡时领取赏赐。然而，这种羁縻卫所始终隶属于明王朝，其主要表现在：一是女真卫所的部属是明朝的“属夷”，他们对朝廷有“守土”之责，即“守御边境”，“看守地方”，还必须执行明廷的政令，听从调遣，按期纳贡；二是诸卫所官员由明朝委任。卫所官员升袭有定制，由兵部主管。

奴儿干都司管辖范围西起斡难河（今鄂嫩河），北至外兴安岭，东抵大海，南接图们江，东北越海而有库页岛。最多时辖３８４个卫、个所、个２４７地面、个站、个寨。其境内有蒙古、女真、吉里迷、苦夷、达斡尔等族人民，多以渔猎为生。公元１４１３年（永乐十一年），在奴儿干都司衙署所在地特林，创寺塑佛，名永宁寺，并立永宁寺碑。碑身高１７９厘米，宽８３厘米，碑侧广４２厘米。正面额题“永宁寺记”，横写，大字正书。碑阳用汉文刻写，碑阴为蒙古文女真文。１４３３年（宣德八年）重修寺院，再立“重建永宁寺碑”，碑文内容相同，全系汉文刻写，碑高２０７厘米，宽１２２厘米，正面额题“重建永宁寺记”，碑文记载丁奴儿干都司所辖地区受中央政府统辖和建寺立碑情况，以及明钦差大臣、太监亦失哈征服奴儿干及东海苦夷事。