老旧小区怎么改造？居民期盼全程参与

本报记者　大秋

老旧小区如何改造，改造前能否听听小区居民的意见，施工期间和验收阶段能否让小区居民参与其中？日前，国家统计局苏州调查队走访了2017年、2018年完成老旧小区改造的吴中区碧波社区、嘉宝社区，并与街道和社区工作人员、小区业主委员会成员、居民代表座谈交流，了解苏州老旧小区改造情况和居民的期盼。在欢迎老旧小区改造的同时，不少居民表示愿意为老旧小区改造出力，盼望能全程参与到老旧小区的改造之中。

老旧小区改造普遍受到居民欢迎

苏州是有着两千多年历史的江南古城，老旧小区改造是提升城市品质的重要一环。老旧小区改造是一项在我市已开展多年的实事工程，也是帮助更多老旧小区居民提升居住环境的惠民工程。多年来，市住建部门持续推进老旧小区环境综合整治提升工程，极大地提升了老住宅小区居民的居住条件和生活环境。

在走访中，受益的老百姓高度评价了此项实事工程：“绿化改造整理保留了一批原有绿植，搭配丰富了更多花草种类，我们小区的环境越来越好了。”“车位改造解决了小区70%至80%的停车需求，邻里停车闹矛盾也少啦！”“改造中帮我们安装了单元门，现在大家住得更安心”……政府花大力气、下深功夫，出资对老旧小区改造升级，普遍受到老百姓的欢迎。

改造内容能否由“政府配菜”改为“居民点菜”？

“屋顶漏水能不能在改造时一并解决？“”涉及到居民的下水管道能否自费改造？”……据了解，老旧小区改造的主要内容涉及住宅外立面整修、市政道路设施改造、绿化景观优化完善、雨污水管网等市政管线改造、小区环境整治等。但事实上，每个小区的实际情况有所不同，因此在走访中，不少居民希望相关政府部门在改造前摸清老旧小区类型、居民改造需求，问计于民、问需于民，把有限的资金用于改造“最现实、最眼前、最急迫的项目，争取资金效用最大化。”而且，部分居民也表示，对于超资金、超范围的项目，愿意为个性化需求“买单”：“不在改造范围内的，我们也愿意出钱一起改造。”

今年以来，中央多次提及老旧小区改造，目前我国待改造老旧小区约17万个，涉及居民上亿人。“如何解决有限资金投入与大量改造需求间的矛盾，老旧小区改造内容能否从‘政府配菜’改为‘居民点菜’？”居民还提出了自己的建议。

居民能否参与质量把关和验收？

“前面两三栋外墙粉刷了三遍，后面几栋刷一遍就完事。”“施工时就发现道路中间低、两边高，跟施工队提了意见但没有采纳，现在一下雨小区里就一摊一摊水。”部分老旧小区改造规模大、项目多，涉及多家施工单位、需要很多施工团队，这就给质量把关带来了不小难题。

“我们愿意成为改造项目的义务监督员。”在走访中，居民建议可以根据小区体量推选数名居民代表跟踪改造项目的全过程。同时，开通监督热线并公布在小区门口、宣传栏等显眼位置，广泛发动居民参与监督。记者了解到，姑苏区在2018年度的石桥里小区改造项目中，率先试点“居民监督员”制度，与社区联动，重点对小区工程质量、进度、安全文明、廉政风险等内容进行全程监督。

同样的建议还出现在施工完成之后的验收环节。道路好不好走、停车方不方便、绿化美不美观，居住在里面的小区居民最有发言权。能否考虑把居“民代表放进竣工验收人员名单，适当拉长验收周期，让居民亲身感受改造工作实不实、成效好不好。”在走访中，居民希望通过掌握验收通不通过的话语权，与政府形成合力，加强对施工单位的制约，从而提高居民对老旧小区改造项目的满意度。

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文章来源:姑苏晚报