百城提质促蝶变，魅力遂平绽新颜

近日，笔者来到遂平县玉湖公园，只见湖中碧波荡漾、水鸟嬉戏，岸边绿树成荫、花木葱茏。人在景中游，宛如置身于一幅清新多彩的山水画卷，让人流连忘返、心旷神怡。公园里，前来游玩的市民络绎不绝，人们不时拿起手机记录下身边的美景。

现在，这样的美景在遂平县城随处可见。去年以来，遂平县按照省委、省政府和市委、市政府实施百城建设提质工程的要求，紧紧抓住被确定为全省百城建设提质工程第一批实施县区的重大机遇，既注重增加城市的“颜值”、又注重提升城市的“气质”，按照做好农产品加工、嵖岈山旅游提升、城市规划建设管理三篇文章要求，聚焦推动城市规划、建设、管理、经营高质量，坚持精心谋划、注重精雕细琢、建设精品工程。百城建设提质工程推进一大批民生项目实施，实现了城市发展、群众满意、社会和谐的良好效果，遂平县城不仅环境变美了，城市的管理水平和基础设施建设也在不断优化升级，城市越来越宜居，群众的幸福指数也在不断提升。遂平“半城山水半城绿”的城市特色风貌日益彰显，一个富有辐射力、带动力、影响力的生态宜居之城正在悄然绽放。

市委书记陈星（前排右二），市委副书记、市长朱是西（前排右三）在遂平县委书记何冬（前排右一），县委副书记、县长侯蕴（左三）陪同下调研县城规划建设管理工作。

冬园一景

绿色公交，方便出行

瞿阳大道

玉湖公园

汝河圆梦桥段

突出规划引领 推动内涵发展

城市建设不仅要提高“颜值”，更要注重“气质”。作为驻马店市“一中心五组团”特色组团城市，遂平县进一步明确县城发展定位，健全规划体系，深度融入驻马店市“一中心五组团”战略布局，加快与市中心城区同城化发展，充分利用自然资源优势，统筹新城区建设和老城区提质，做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城四篇文章。遂平县坚持食品工业名城、休闲旅游县城、生态文明县城发展定位，围绕“一环、三河、五园、五中心、六纵六横城市路网”城市建设思路，强化规划引领作用，遴选国内一流设计单位，编制了城市设计、海绵城市等专项规划33项，初步建立了完备的城市规划体系；结合行政区划调整和中国（驻马店）国际农产品加工产业园规划，启动新一轮《遂平县城市总体规划》修编，城市规划面积由39.5平方公里扩大到69.66平方公里。

突出为民理念 加强城市更新

遂平县在推进百城提质工程中，坚持以人民群众为中心，以品质提升为重点，全面提高城市精细化管理水平，城市基础设施和公共服务设施水平明显提升，综合承载力、辐射力明显增强。

聚焦老城改造，推进“四改两增”，打造宜居环境。遂平县城兴业大道、文明大道、西游大道等六大连通工程全线开工，新建改建市政道路23条，完成强弱电入地32.1公里，分批推进29公里地下综合管廊和管线综合项目，7条公交线路93辆电动公交车覆盖城区；积极推进城区供水社会化服务，严格城区供水水质督查，保障城市供水安全，开展节水型城市创建，推广使用节水技术和新型节水设备，开展节水小区、节水单位创建，县城区用水节水达到城市节水评价标准Ⅱ级要求；积极推进城市微更新，以汝河大桥为中心，实施了城市“双修”试点建设，坚持以改为主、不搞大拆大建，实施金山路、文化路、富强路微更新项目；按照修旧如旧原则对原塑机厂工业遗址进行保护性开发，建设城市森林公园；完成棚户区改造项目11个，4个公共停车场正在加快建设；全面启动106条背街小巷改造提标工程，逐步实现“路畅、水通、灯明、地绿”；围绕城市亮化美化，对城市地标建筑、重要节点、主要道路进行景观亮化，打造美丽城市夜景。

突出生态优先 彰显城市之美

绿色是城市最耀眼亮丽的发展底色。一直以来，遂平县坚持生态优先，严守生态底线，加快绿色发展，立足山水林田湖多元生态要素的优势，把好山好水好风光引入城市。

突出以水润城，投资21亿元实施的汝河、玉带河、奎旺河“三河共治”工程稳步推进，同步建设的汝河生态公园、玉带河水景公园、奎旺河湿地公园、莲花湖水体公园、月儿湾植物园已初具雏形。围绕“全域连通、活水绕城”，开工“引汝入奎”工程，启动汪水河周边水生态修复和奎旺河中水回用工程规划建设。突出以绿荫城，通过“拆腾退”等措施，大力实施拆旧增绿、退界增绿、见缝插绿、沿街植绿等城市绿化工作，规划建设游园公园20个，全年新增绿地面积120万平方米，城区绿化覆盖率达41.61%，“满城绿色半城水”的生态空间格局初步形成。

突出文明创建 提升管理水平

遂平县始终把城市管理抓在手上、扛在肩上，坚持精细化管理，创新方式方法，在城市日常管理上下功夫，统筹推进百城建设提质和文明城市创建工作。

坚持以文明创建为引领，以国家卫生县城、省级文明县城等“六城联创”创建为载体，全民动员、三级联创，强力推进“七大攻坚行动”，积极开展文明创建活动，城市居民综合素质显著提升。依托县智慧城市中心，建设数字化城管平台，与智慧旅游、智慧环保、农村环卫同步上线运行。严格落实城市网格化管理制度，扩大城区保洁社会化服务范围。坚持城乡统筹，创新建立农村垃圾治理社会化服务体系，开展“三清三拆”行动，城乡环境更加宜居。

突出匠心经营 夯实要素保障

以业兴城，是百城建设提质工程的内涵要义之一。遂平县以产业集聚区为依托，通过以城市建设带动产业落地，以产业项目促进城市建设，实现产城融合一体发展，围绕破解制约城市发展的资金、用地等问题，深化改革创新，以优质的制度供给、服务供给、要素供给形成招商引资的“强磁场”，以一流营商环境助推县域经济高质量发展。

树立城市经营理念，做好土地经营文章。抓住被确定为全省国土资源改革创新试点县的机遇，投入资金25亿元，大力度推进征地拆迁，拆除房屋面积80万平方米；在13个乡镇实施城乡建设用地增减挂钩项目，在3个乡镇全域实施高标准基本农田整治项目。广泛吸纳社会资本参与城市建设，入库实施PPP项目7个，总投资71亿元。加强与各金融机构的沟通对接，创新运用金融工具开展融资，有效保障了项目建设资金需求。推进政务服务大厅标准化建设，落实“一次办妥”要求，提高审批效率，营造了项目快速推进的良好环境。

魅力新城展新颜，扬帆奋进谱新篇。如今的遂平，“三河两湖五园”的循环生态体系初具雏形，“水在城中、城在绿中、人在景中”的自然生态成为城市新名片，一个流淌着现代气息、蕴含着文化内涵、升腾着勃勃生机的魅力新遂平正阔步向我们走来。

来源：驻马店日报

策划 徐刚 组稿 丁继坡 苗静 摄影 赵建明