小区交付十年业主才知网球场属违建 拆违建新为何同样没有手续？

杭州临安林泉流韵小区交付已十年，但近期，小区的网球场和围墙却被列入违建，遭到拆除。业主质疑，已交房拿到了房产证。既是违建，小区为何能通过验收？

老张（化名）是临安林泉流韵小区的一名老住户，在这里居住已有十年。今年四月，他突然收到消息，小区的网球场和围墙被列为违章建筑，需要拆除，这让他大吃一惊。

老张：今年的四月二十号，我们中都青山湖畔林泉流韵小区物业公司收到了杭州临安锦城街道三改一拆办送达的2019第672号责令整改告知书，通知我们小区内的部分围墙和一个网球场是未经审批的违法建筑。同时，要求在规定的时间内予以拆除。

令林泉流韵业主想不明白的是，网球场和围墙早在2009年小区建成交付时就存在了，怎么在使用十年后突然成了违章建筑？大家还没弄明白怎么回事，网球场和围墙已经被拆了。

老张：今年的6月5号，在未征求和回复小区业主提出的意见和质疑的基础上开始进场，擅自拆除围墙和网球场。

为了讨个说法，小区业主们从相关部门调出了原始资料。结果发现，被拆的网球场和围墙位于小区建筑红线以外，的确属于违建。但紧接着，新的疑问又出现了。

小区业主：我们的质疑是什么呢？当时相关职能部门已经认同并认可了原有小区围墙和网球场的存在，反之小区为什么会通过竣工验收？为什么小区的业主又能拿到国家合法的房屋三证？如果真是违法的，这样的现状已经存在十多年，作为临安的相关职能部门，难道一直都是熟视无睹的？

按照国家要求，建设项目在办理工程竣工验收备案证明前，应向国土部门申请土地复核验收。复核验收的其中一项内容就是要查验是否按批准用地范围使用土地，对存在超范围使用土地的要立案处理。那么，既然存在违建网球场和围墙，国土部门怎么就给予验收通过了呢？

杭州市规划和自然资源局临安分局土地利用科高骆君科长告诉记者，这是因为开发商临安中都置业有限公司向国土部门出具了一份书面承诺。

高骆君：先通过复核验收，若涉政策处置的，统一进行政策处置。开发商当时就是承诺，今后国家政策不允许的，他是要自行拆除的嘛。”

高骆君科长说，开发商承诺后期会接受政策处理，拆除违建，所以国土部门当时就没有对复核验收中发现的问题进行处理。

高骆君：也不是我们复核验收的相关部门去拆除这个东西，我们会把这个东西移交到相关科室或相关部门，城管他会去看要不要拆。

记者：这个当时是没有移交相关部门？

高骆君：因为开发商做出承诺了嘛，整个项目结束会一并处理整改，所以就没有移交。开发商属于虚假宣传了。”

在小区业主看来，仅凭开发商一纸承诺，监管部门就放松验收标准，本身就不妥当。由此带来的房价损失，将责任归咎于已倒闭的开发商更是一种不负责任的表现。

小区业主：由于当时临安相关部门的失职或者不作为吧，我们认为纵容了开发商，误导了消费者。原来我们小区广大业主来买这个小区，都是冲着有这么好的环境，有这么漂亮的网球场，我们才买来入住的。而现在你突然告诉我，要变停车场了，网球场要拆掉。那我想请问，我们的这个损失谁来埋单？

据了解，在违建的网球场和围墙拆除后，当地已着手新建面向社会开放的停车场。记者从杭州市林业水利局了解到，此处属于青山水库管理范围，建设必须到杭州市林水局报批手续。截至目前，当地并无报批手续，拆违建新项目同样是违法的。

杭州市林水局综合行政执法队负责人陈先生：这个项目到目前为止，我们没有收到审批的东西。所以今天我们已经到临安城管局，口头通知他整改。”