【时评】新闻宣传科成“新闻留痕科”：立法监督要跟上

【王志顺】

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半月谈记者日前在基层调研时发现，部分地方为了应付上级检查、督查、考核的一些重点工作，在传统媒体和新媒体上大搞注水宣传，过度留痕。西南某地负责外宣的干部直言：“新闻宣传科”都要成了“新闻留痕科”了。(9月4日《中国新闻网》)

“雁过留声，人过留名”，这本来是指人走了，其名却让人难以忘怀，如同大雁飞去，留下其鸣之声。比喻人的一生不能虚度，应做些有益于后人之事。想不到的是这句满含正能量的民颜俗语，居然被一些地方胡乱套用、随意“打扮”，演变成“媒体留声，新闻留痕”了。

这显然是一种形式主义的变种和自慰、慰人式的自吹自擂。

针对“新闻过度留痕”，占用大量的行政资源，造成资源浪费，以及增加基层工作量，分散其干正常工作的精力，甚至造成“顾此失彼”、“本末倒置”等“病灶”，受访专家和干部开出的“药方”是：一则，应对相关平台进行清理、整顿，严防随意开专栏、专题等情况；二则，要进一步清理、规范、整合各种检查、督查、考核、创建等工作，重实效、轻形式，从源头上消除“新闻过度留痕”现象。

诚然！不过在笔者看来，恐怕还得从事后检验和加强监督上下功夫，毕竞，无论是形式主义也好，形式主义变种也罢，抑或官僚主义，最怕的是验证和监督，监督包括與论监督和立法监督。

就與论监督而言，前段时间媒体爆光了不少僵尸政府网站，效果明显。对于这则新闻调查中提到的，一些地方报纸、政府网站、电视台、政务公号等为留痕而宣传，容易造成“僵尸媒体”现象，笔者建议，相关媒体不妨也“如法炮制”，对于这种沦为“僵尸媒体”的现象进行與论监督。

至于立法监督，就更是显得尤为迫切和重要了。但遗憾的是，截止目前，除了《广告法》、《刑法》、《工商管理法》等少量法律法规中涉及到经营者，广告经营者和广告的发布者，利用广告或其他地方对商品作虚假宣传的处罚条款或禁止规定，并没有一部专门针对政府机关及其政府职能部门利用报纸、政府网站、电视台、政务公号或进行自我炒作，或进行虚假宣传，或用语言吹，或用动作吹的强制性法律。换言之，无论利用报网台、政务公号进行怎样的自我炒作或虚假宣传，并无什么法律风险，最多是與论爆光，遭网友铺天盖地的“板砖”问候后，拿几个小萝卜头一问一下“好”，平息一下與论了事。

如此这般，“新闻宣传科”，最终不沦为“新闻留痕科”，甚至成为一些地方政府部门的“帮凶”才怪。

总之，要想警惕一些形式主义的新变种，防止地方“新闻宣传科”沦为专为基层地方政府部门及其基层政府官员捞取政绩，应付上级检查的“新闻留痕科”，方法和办法很多，但当务之急是加强與论监督和立法监督尤其是立法监督要尽快跟上。惟如此，形式主义才有可能不敢贸然披着“皇帝的新衣”欺上瞒下，招摇撞骗。同时，基层地方政府部门工作人员才可能一门心思扑在本职工作上，为民服务。