河北自贸区大兴片区挂牌，这是北京的曲线救国之策吗？

来源：新华社

中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区8月31日正式挂牌，地跨京冀两地的自由贸易试验片区正式启航。

按照国务院批复，河北自贸试验区实施范围119.97平方公里，涵盖雄安、正定、曹妃甸以及大兴机场四个片区。大兴机场片区总面积19.97平方公里，其中北京方面9.97平方公里。（更多原文点击《中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌》阅读）

对此，「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。（评论内容精选自看懂App的解读）

由于众所周知的原因，北京过去一直没有被纳入自由贸易试验区的范畴。这次搭乘京津冀合作东风，曲线救国般地拿下了约10平方公里的地块，也算是可喜可贺。从经济地理和产业政策的角度看，这更像是种补偿和补课：一方面，从北京产业空间观察，通过自贸区的加持，可以进一步激活东南郊区的发展潜力，有望通过政策补课实现与北部业已形成的智慧产业集群的平衡发展，毕竟，后者的发展其实也肇始于奥运前后政策对北部的利好。另一方面，北京“孔雀东南飞”也有利于京津冀产业结构的优化和在核心区（京津廊保）的连片发展，其实，京津冀与长三角、珠三角的发展差距很大程度也是政策上的历史缺课，由此导致了前者在营商环境和社会治理的相对落后。至于市场关心的所谓环京环雄的房地产概念，考虑到此番政策对产业的刺激需要长期的逐步实现，当地的房屋供应也相对充盈，未必如人们期待地会出现所谓“大涨”，需要理性对待。

北京将立足首都城市战略定位，依托大兴国际机场临空经济区，以设立中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区为契机，持续加强北京市服务业扩大开放力度，统筹自由贸易试验区和综合保税区建设，叠加用好服务业扩大开放综合试点和自贸试验区各项政策；通过加快集聚高端科研要素、加强国际科技合作与交流、营造更加开放的创新环境，重点发展航空物流、航空科技、融资租赁等产业，早日将该区域建设成为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。从某种程度上讲，大兴国际机场临空经济区的设立，是中国的自贸区由沿海向内陆的延伸，是沿江经济向内陆纵深开拓。而单纯的靠一个地区就做自贸区是行不通，他没有相应的行政资源、地缘经济资源作基石，自贸区的建设是空谈。依托大兴国际机场临空经济区，显然是借力于首都功能区的延展，这对河北的发展是大利好。我们希望河北能举一反三，制定分步实施计划，抓做机会迎难而上。

大兴机场不仅是作为河北自贸区的一个片区，而且还承载了京津冀协同发展的历史使命。与河北的其他几个自贸区片区相比，大兴机场片区一是有北京部分，这是首都目前唯一的自贸区，二是拥有规模空前的国际空港，大兴机场的远期规划运输量甚至超过上海浦东机场，三是靠近雄安，与北京、雄安形成两翼呼应。因此河北自贸区与其他批次五个自贸区相比，具有一些独特的优势，如何发挥出来就看首都及河北人民的后期努力了。

大兴机场作为首都的新国门和北京与河北合作的一个大项目，长期以来被京津冀的人所关注。据我了解，北京作为京津冀绝对的核心，长期以来对河北经济的拉动十分有限，大兴机场作为京津冀一体化的重头戏，被寄予厚望。自贸区作为试点自由国际贸易和自由资本流动的特殊区域，曾经拉动过很多国家和地区的发展。如此，大兴机场自贸区或许可以成为北京带动京南发展的又一案例~