据媒体报道,日前郑州某大二女生在一家平台应聘模特时,被招聘方索要几千元的拍摄费,而且她意外发现,在该平台不止一家公司这么做,虚假招聘大量存在。实际上,在网络招聘兴起后,应聘者遭遇虚假招聘,甚至掉进诈骗、传销陷阱的现象并不罕见。
这一背景下,人社部近日印发《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》(下称《意见》),要求依法规范网络招聘活动,指导和督促网络招聘平台建立完善信息发布审查制度,要求平台依法履行信息发布审核义务,以确保发布的信息真实、合法、有效。
网络招聘存在诈骗、传销等违法违规行为
随着劳动力流动性的增强、信息网络技术的发展,网络招聘已经成为人力资源招聘的重要方式之一。
近年来,人力资源市场准入门槛不断降低,市场主体数量大大增加。《意见》介绍,仅2018年一年就新增5500多家相关主体。截至2018年底,全国共有各类人力资源服务机构3.57万家,从业人员64.14万人,实现营业总收入1.77万亿元。
同时,全年各类人力资源服务机构共为3669万家次用人单位提供了专业服务,帮助2.28亿人次实现就业择业和流动,人力资源市场在优化人力资源流动配置,促进就业创业方面发挥了重要作用。
不过,扰乱人力资源市场秩序的违法违规行为也在日益增多。据华商报,2017年1月至2018年12月,付某某等人员为非法获取经济利益,用互联网虚假企业招聘的形式,将务工人员骗至传销窝点,先后对18名受害人殴打、抢劫、非法拘禁,引起社会对网络招聘乱象的关注。
《意见》指出,利用网络招聘平台发布虚假信息,以招聘或介绍工作为名从事传销活动,利用职业中介和劳务派遣活动牟取不正当利益甚至出现诈骗行为等问题依然存在,亟待加强整治。
督促网络招聘平台履行审核义务
此前,我国已有相关法律加大规范网络招聘活动的力度,如国务院在去年5月颁布的《人力资源市场暂行条例》中指出,人力资源服务机构通过互联网等方式提供人力资源服务,应当严格遵守法律规定,不得采取欺诈、暴力、胁迫或者其他不正当手段,不得介绍从事违法活动;违法开展业务的,依法承担法律责任。
针对网络招聘平台发布招聘信息不实而误导求职者,甚至有不法分子利用平台发布虚假招聘信息,诱骗求职者从事非法活动等突出问题,人社部在此次《意见》中强调,依法规范网络招聘活动,指导和督促网络招聘平台建立完善信息发布审查制度。
《意见》要求,网络招聘平台要依法履行信息发布审核义务,加强对招聘单位的资质认证和信息发布人员的实名认证,规范信息发布流程,“确保发布的信息真实、合法、有效”。
《意见》还要求指导和督促网络招聘平台建立完善投诉处理机制,一旦发现招聘单位或入驻平台的企业发布虚假信息或含有歧视性内容信息,存在夸大宣传、不具备相关资质以及有其他违法违规行为,平台应当暂停或终止为其提供服务,并立即向相关监督管理部门报告。
此外,《意见》还表示将加快推进《人力资源市场暂行条例》配套规章研究制定工作,包括加快研究制定《网络招聘管理规定》等《条例》配套规章,健全完善相关法规制度体系,为规范人力资源市场秩序,维护劳动者和用人单位合法权益提供法制保障。
采写:南都记者 胡明山
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