重要!南昌中小学配餐管理规定出台

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  近日,南昌市教育局、南昌市市场监督管理局、南昌市卫生健康委员会联合印发了《南昌市中小学校配送餐管理办法(试行)》,要求充分尊重学生个人及家长意愿,不得强制或变相强制学生在校集中用餐。确有困难需在学校就餐的学生,学校必须为就餐学生提供便利,由家长提出书面申请,学校统一审批后报上级部门审核备案。
——要吸收学生家长代表参与招评标
《管理办法》提出,各县(区)教体局根据本县(区)有校外供餐需要中小学校的总体情况,严格按照招投标程序统一组织进行公开招标、管理。在达到要求的供餐单位目录中选定中标供餐单位,并向社会公布选定的供餐单位名单;各学校根据上级部门的要求,结合本校的实际与供餐单位签订合同,中标供餐单位的校外供餐资格有效期原则上为一年。
公开招标工作小组人数不得少于 11 人,应吸收部分中小学校长、纪检代表、食品安全管理人员、学生家长代表参与招评标,其中中小学校长和学生家长代表应占一定比例,加强对选定配送餐企业招标程序和过程监督。
校 ( 园 ) 长是第一责任人,对学校食品安全工作负总责。《管理办法》提出,实行校(园)长陪餐制度。做到"三同":即与学生同样缴费、同时就餐、同标准就餐,每天做好陪餐记录,及时发现和解决配送餐管理中存在的问题和困难。有条件的中小学、幼儿园可以建立家长陪餐制度,健全相应工作机制,对陪餐家长提出的意见建议及时进行研究反馈。
——每学期开学初公布供餐单位名称、餐费标准
《管理办法》要求,实行集中用餐信息公开制度。学校应在每学期开学初向学生和学生家长公布供餐单位名称、供餐合同、餐费标准、主副食的餐量等基本信息,定期公布伙食账目,每周公布供餐带量食谱,可安排教师和学生代表作为配送餐义务监督员,或设立家长开放日,让全体师生、学生家长对学生配送餐进行有效监督。
南昌市鼓励各级各类学校根据学校自身条件建立食材加工场所,合理引导学生科学营养用餐。
——供餐单位不得转让或分包中小学供餐业务
南昌市要求,各县区教科体局统一学生配送餐的价格,严禁学校或个人与企业签订有关合同或达成有关承诺,为教职工提供廉价或者免费用餐,巧立名目给教职工滥发各种补助。
同时,建立供餐满意度测评制度。由学校代表、家长代表每周对配送餐饭菜质量进行满意度测评,并将测评结果进行公开。学校每学期应至少开展 2 次外供餐满意度调查,组织师生对饭菜质量、数量、价格、卫生和服务等方面进行全面评价,并及时与供餐企业进行沟通,提高餐饮质量和服务管理水平。
南昌市还要求,公开学生用餐供应流程。通过南昌教育智慧后勤管理云平台和手机 APP 的应用,推行线上实时监管,做到从原料购进、制作到配送全过程公开,实现食品来源、加工、配送各环节都可追溯。
此外,供餐单位应与学校签订有效的配送餐服务合同后,方可为学生供餐。供餐单位应在中标并签订供餐服务合同后、送餐前,购买学生外供餐责任保险。供餐单位不得转让或分包中小学供餐业务。
——学生基本满意度达不到 80% 的须停止供餐
《管理办法》明确,供餐单位出现下列情况之一者,经各县(区)教育主管部门核实后应停止其向学校供餐并终止配餐服务合同,及时向社会发布公告。
(一)达不到餐饮服务食品安全量化分级年度 A 级。
(二)学生基本满意度达不到 80% 的。
(三)日常监督检查中发现存在采购或加工《食品安全法》禁止生产经营的食品且拒不整改的。
(四)未按配送服务合同约定建立相关制度或执行制度不力,经营管理混乱,存在食品安全隐患,被市场监督管理部门处罚且限期整改不力的。
(五)降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱的。
(六)在为学校配送过程中发生转包、分包行为,或擅自更换履约人、变更配餐生产地址等其他违反法律法规或供餐服务合同行为的。
(七)无正当理由出现 2 次配餐迟到半小时以上的。
(八)供餐单位与学校间有商业贿赂等不正当经营行为的。
(九)每学期经核实事实属实的投诉达到 3 起的。
存在危害学生健康隐患的将被取消供餐资格
《管理办法》明确,供餐单位出现下列情况之一者,经各县(区)教育主管部门核实后应取消其供餐资格,并及时向社会发布公告。
(一)违反食品安全法律法规,被市场监督管理部门吊销《食品经营许可证》的;违反相关法律法规,被登记机关吊销营业执照的。
(二)生产经营不符合食品安全标准食品导致发生食品安全事故的。
(三)存在危害学生健康隐患、服务质量问题及其他原因而引起群体性事件,影响恶劣的。
(四)存在其他严重违法、违规、违约行为,影响恶劣的。
供餐单位由于自身原因,主动申请退出的,须提前两个月向学校和县(区)教育主管部门报备。(江南都市报,图文无关)

  

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