东北大学秦皇岛分校道歉，但大学宿舍问题，从来不是一个新问题。

一、大学宿舍问题，从来不是一个新问题

东北大学秦皇岛分校，最近因为宿舍问题，上了热搜。

虽然今天学校道歉了。

但是，只要大家仔细回想下，就会记起，大学宿舍问题，从来不是一个新问题。

2018年一篇《为了留在北大，我可能要花二十万》的文章引起广泛关注。文中称，北大召开各院系会议，说明因宿舍资源紧张，至少有 45%的专硕新生将无法入住万柳公寓，学生需自行解决住宿问题；可以拥有宿舍的55%的“幸运儿”将由抽签决定。对此，北京大学公寓服务中心回应称，拟通过调整圆明园校区进修教师、访问学者原定住宿安排，帮助其余同学解决住宿问题。

北京师范大学安排18级博士生入住新校区，引发争议！

搬去新校区，为什么会引发学生们的不满？原因在于：昌平校区尚未竣工，虽然宿舍是更为优越的两人间，但图书馆、实验室、医疗设备等基础设施并不完备，且各个师门的课题组、讨论班也均在海淀本部，从新校区往返将耗费大量时间和精力。将博一新生放在这样的新校区，学业和生活必然会遭遇诸多不便。

有人算了算从昌平到海淀的通勤时间，难过地吐槽道：

“每天24小时，往返4小时，实验15小时，也就是只有5个小时的休息时间，再洗漱啥的完全不够用！本来博士就是猝死高发人群，这么一折腾就妥妥地透支生命啊！”

为何要启用新校区？根本原因是…

启用新校区，最根本的原因是扩招导致的学生数量增加与宿舍资源不足之间的矛盾。相比今年离校的2014级本科、2015级硕博，分别扩招了70多、460多和130左右，一共多了约700人。

北太平庄校区几乎饱和，将部分学生搬去新校区，也能借机优化部分本科生的住宿条件。譬如，今年的北师大新生的女生宿舍，从原来的7人间改为6人间。

985大学，尚且如此，到了一些地方院校，宿舍问题，更是时常爆雷！

图为一所高职院校，在2016年因为新生招生过多，要求大三学生提前撤退！

上面的三所大学，之所以出现宿舍问题，

最直接的原因就是学生招多了，超负荷了！

今年东北大学秦皇岛分校，是不是也是因为招的学生多了？

二、东北大学秦皇岛分校宿舍问题深层次分析

1、东北大学秦皇岛分校每年招生学生，并没有出现大幅增长

2017年毕业生人数（2013级）

2018年毕业生人数（2014级）

2018年报到人数

从学生人数来看，东北大学秦皇岛分校每年入学的学生数并没有出现明显的增长，

显然与上面出现的宿舍事件，完全不同。

为什么今年会出现这个问题？

我们来细看下最新的调查结果：

9月1日，秦皇岛市政府联合工作组发布了关于网上反映鹏远公寓住宿费用等问题的调查情况通报。联合工作组调查认为，鹏远公司在校企合作过程中，未全部履行合同约定的权利和义务，主要存在的问题有：未经批准和协商同意，擅自设立一人间、二人间、三人间；未经学校书面同意，多次自行调整学生公寓收费标准；收取增值服务费不透明且存有虚构成本问题；存在捆绑消费现象。另外，通报显示，东北大学秦皇岛分校工作中有明显疏漏，存在不作为、慢作为现象。

通报提到，东北大学秦皇岛分校现有全日制统招在校本科生9855人，学生住宿分校管宿舍和鹏远公寓两种，供学生自主选择。截至8月28日，在校管宿舍住宿5843人，在鹏远公寓住宿3990人，经批准在校外住宿22人。

校管宿舍分六人间和八人间两种。其中，入住六人间4783人，住宿费收取标准为每生每年800-1000元；入住八人间1060人，因八人间为今年新设立，收费标准尚在报批中，暂按每生每年500元标准收取，待批复后按规定执行。

2019年新学年起，鹏远公寓共提供9种房型，现入住学生3990人，其中24人选择一人间，每生每年6240元；13人选择温馨二人间，每生每年16640元；17人选择高级三人间，每生每年9800元；179人选择高标三人间，每生每年6840元；175人选择普通二人间，每生每年5740元；303人选择普通三人间，每生每年6240元；20人选择四人间(三人住)，每生每年4840元；1914人选择四人间，每生每年3840元；1345人选择六人间，每生每年2340元。上述各房型收费包含住宿费1200元、设备使用押金100元和预存一卡通费用740元，其余部分均以增值服务费名义收取。

从上面的调查结果，我们可以清楚地发现，之所以出现此类问题，原因有二：

第一，校企合作鹏远公司的不规范操作。

第二，学校管理工作犯了不该犯的错误。

问题到此，是不是真相大白，尘埃落定了？

未必，且看下图。

图为东北大学秦皇岛分校住宿费收费标准，这个标准与鹏远公司的收费相比，相差太大。

看到这里，估计很多考生和家长都想问一个问题：

学校是如何决定哪些学生住鹏远公寓，哪些学生住便宜点的学生公寓？

难道也是和北大一样，靠抽签决定吗？

从掌握的招生数据来看，学生人数一直没有变化，学校为什么不想点办法，扩建下宿舍，解决下问题？

2、在大学后勤社会化同时，监管不能缺位。

（1）大学后勤社会化，不能成为此次宿舍事件的替罪羊！

1985年，我国就在《中共中央关于教育体制改革的决定》文件中首次提及后勤服务社会化的观念，之后在1999年的第三次全国教育工作会议上，又提出：要将学校与后勤相剥离，推进后勤服务社会化，大力引导社会各界力量为学校提供后勤服务。

高校后勤服务社会化之后，大学由以往的“自办后勤”变为现在的“选后勤、管后勤”，使后勤服务更加专业化、集中化，有利于提高后勤服务的质量与管理水平，为师生提供更优质的服务。

提升学校的财务管理质量。在推进高校后勤服务社会化之后，越来越多高校开始借鉴企业的财务管理方式，将原来的经费拨付方式转变为现在的按服务、按项目收费，在后勤部门内部建立了相对独立规范的财务管理制度，加强了后勤服务的成本核算，降低了后勤服务管理投入的成本，有效的提升了学校财力、物力的利用效率，在很大程度上也减轻了学校的财务负担，有利于学校的可持续发展。

大学后勤社会化，是好的，只是有些学校把经念歪了！

（2）东大宿舍问题，不是因为学生招多了，那是什么原因？

大学后勤社会化的目的，是为了提供更好的服务，为了更好的服务学生！

而不是为了“钱袋子”！把它当成赚取暴利的买卖！

上图为某大学的公寓收费情况。（图来源于网络）

只要大家对比下价格，不难发现，打着“学生公寓”名头、在以“为学生服务”的幌子，高收费。

问题在于这种高收费，不止于今年！

在去年就有，今年此事发酵，全因“自作孽，不可活”，价格上天的缘故！

当市场机制引入后勤系统，大量的社会资本流入高校后勤系统， 以专业的管理全方位提升后勤

服务水平的同时，资本趋利的本质，要求其将经济效益放在第一位。

但是，高校对后勤的要求更偏向于公益性、福利性，作为大学和政府，要旗帜鲜明地加以制度规范和正确引导，发现问题，及时协调和处理，只有这样，才能保证后勤服务既有利于学生发展，也有利于校方和资本方的长远利益。

遗憾的是，在东北大学秦皇岛分校处理宿舍一事上，校方的缺位，是此事不断发酵的重要原因。

三、个人观点

1、我不想在没有证据之前，去猜测鹏远公寓后面到底还有什么？只是想知道，为什么2018年此事就有端倪，为何一直拖到今天，才作调查。

2、学校环境相对封闭，学生相对校方和企业，相对弱势。试想下，如果不是在资讯如此发达，透明的今天，此事将如何解决？

3、个人认为，此事如大事化小，小事化了，后面肯定不止一个天价宿舍事件！唯有把资本的恶，关进制度的笼子，用刚性的制度时刻警防，大学社会化后勤，才会越办越好。

参考文献

1、从专硕住宿问题反思大学后勤社会化改革 ，中国科学报/2018 年/9 月/11 日/第 007 版

2、http://dy.163.com/v2/article/detail/DNNTB03Q0517MF8F.html

3、高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策，管理观察，2017年13期。

4、河北新闻网 http://yglz.tousu.hebnews.cn/s-127670