员工达到退休年龄之后与用人单位之间属于何种法律关系、在工作中受伤是否能享受工伤待遇，历来争议很大；已经享受过某些养老保险待遇的退休人员是否还能认定工伤，争议就更大。
这两种人员，我们可以统称“超龄人员”。
在我国劳动仲裁前置、养老保险体系庞大的制度安排中，想得出答案，并搞清症结所在，并不是一件容易的事。
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20岁的小伙子做模具，被机床轧伤，厂里应该赔偿，这一般是劳动关系中的因工负伤待遇；60岁的老师傅当门卫，下台阶摔伤，厂里也应该负责，这可能是劳务关系中的人身损害赔偿。
前面这个例子，我们称它为“工伤”，劳动部门可以进行工伤认定；而后面这种情况，我们往往只能称它为“提供劳务受害”，可能无法进行工伤认定。
无论是哪种关系，雇员在工作中发生事故伤害，雇主都应该承担责任，这是法理所在。
用什么标准做鉴定，听上去是挺傻的，说不定有人又想骂我们抠字眼、学究气了。但如果我告诉你，同样的伤情，按照这两份标准鉴定出来的结果完全不同，最终赔偿相差几万甚至几十万，你还会觉得傻吗？
级别不同，待遇不同，正常人都会做出趋利避害的选择。对于青壮年来说，工伤认定依法依规，并不会引起争议。但对于许多超龄人员来说，认定工伤的过程艰难无比，矛盾突出，愿望就更加强烈。
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由此，“是否享受养老保险待遇”是劳动关系和劳务关系分野之处的一块界碑。如果劳动者尚未越过这块界碑，尚未开始享受养老保险待遇，依旧可以认为属于劳动关系，发生工伤可以享受工伤待遇。
《劳动合同法》的表述是“基本养老保险待遇”，司法解释的表述是“养老保险待遇或退休金”，人社部意见的表述是“城镇职工基本养老保险待遇”。
司法解释将这种待遇表述为“养老保险待遇”，这就造成了新的麻烦。
- 如果超龄人员已经开始享受上述任意一种养老保险待遇，是否只能按照司法解释规定，认定为劳务关系？
目前，背井离乡、进城务工的人员是城镇劳动力的主力军。这些人员当中，在家乡投保过“城乡居民养老保险”的情况很普遍。
同样普遍的情况是，这些群体的年长者到退休年龄时，在用人单位缴纳的社保往往都未满15年，无法享受“城镇职工基本养老保险”待遇，但在家乡投保的“城乡居民养老保险”却已经开始享受待遇。
- 他们享受的“城乡居民养老保险”待遇是否属于司法解释规定的“养老保险待遇”呢？
享受了“城乡居民养老保险”待遇的人员，一旦在工作中受伤，是否还能成立劳动关系，进而享受工伤保险待遇？
在目前的司法实践中，形成了旗帜鲜明的两派观点。
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支持方站在劳动者的立场上，认为司法解释中的“养老保险”应做狭义解释，只有享受了“城镇职工基本养老保险待遇”（即社保待遇），才能按照劳务关系处理，不能进行工伤认定。
支持方也认为，投保“城乡居民养老保险”的超龄人员每月只能领取不到一百元的待遇，保障力过于薄弱，如果凭此就认为享受了养老保险待遇，伤者又不能获得更高的工伤保险赔偿，这是不公平的。
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反对意见主要从三个方面入手。司法解释规定不够明确，与人社部规章不够协调，导致这个问题争议非常大，吵到今天，谁也不肯相让。
我国已经步入老龄化社会，超龄员工继续工作非常普遍，如果不对上述问题作出明确规定，单位不敢招用超龄人员，超龄人员发生伤亡又得不到周全的救济，不仅影响经济发展，还不利于社会稳定。
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经过上文的分析举例，我们隐约可以发现，退休人员的工伤维权方案大体可以分为两种。一种是确认劳动关系之后再进行工伤认定，另一种是直接申请工伤认定。
单纯从法律上来讲，这两条岔道一般都能走到“罗马”，但在目前的司法环境中，多数人会首选第一条。这对于正当壮年的劳动者来说，还算是可以克服的困难，顶多也就多走个劳动仲裁的程序，还不至于跟行政机关死磕；而对于退休人员甚至已经领取过养老保险待遇的人员来说，就会变得异常麻烦。
首先，我们从确认劳动关系这条路径来看。
青壮年可以走得通的第一条岔路，超龄人员不一定能走通。尤其是，如果超龄人员已经享受了争议极大的“城乡居民养老保险”（或类似养老保险），确认劳动关系的败诉风险就非常大。
如果直接申请工伤认定呢？
虽然实践中工伤认定部门可能要求先确认劳动关系，但这只是“潜规则”，法律层面并没有这种前置要求，所以理论上是具备操作可能性的。并且，根据上文提到的人社部意见，用人单位应当对超龄人员受伤承担工伤保险责任，工伤部门据此直接对超龄人员受伤的情况做出工伤认定，没有毛病。
经过这样的分析，享受过“城乡居民养老保险”直接申请工伤认定，显然是风险更小、更为妥当的选择。
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按道理来说，能认定工伤，就应该能确认劳动关系。现实中的不讲道理，问题出在法院的规定与人社部的规定存在细微差别。人社部规定某些超龄人员可以享受工伤待遇，但法院又未明确规定这些超龄人员与用人单位是劳动关系。
人社部门和法院口径不一致甚至相冲突的地方很多，能够体现在法律规定上面，算是比较突出，比较少见的。这类技术性问题，解决起来并不难。真正困难的地方是部门利益藩篱阻隔下，如何协调各部门，最终使得法令畅通。
文章来源 / 法律读库
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