猪肉限价、最多买二斤，此地政府为何出手干预肉价？

新华社资料图

从9月1日开始，南宁市开始针对猪肉价格启动临时干预最高限价。根据限价通知书，10个市场的精瘦肉、五花肉、前后腿肉、排骨价格都被严格限定。这些价格基本都比前10日市场平均价降低了10%，同时每位消费者每日购买不超过1公斤。

对此，南宁市发改委称，限价猪肉的供应量，是根据全市前期市场需求量平均水平确定的。每个定点摊位供应1头猪，供应量较为充足，市民没有必要盲目“囤货”“抢货”。

南宁经历了什么？

回到今年7月22日。当时，南宁市发改委价格监测中心就曾发布消息称：从6月份开始，受前期集中抛售、乱丢弃死猪影响，南宁市猪源紧缺局面呈现，价格开始回涨，7月中旬生猪和猪肉价格出现报复性反弹。

发布消息前，南宁市生猪出栏价格为每500克（单位，下同）9-10元，部分区域生猪价格已破10元，基本跟上全国水平，猪粮比接近9：1；边猪批发价格突破13.6元，超过2011年的最高位水平；7月18日，南宁市20家农贸市场精瘦肉、前后腿肉、五花肉、排骨平均零售价格分别为19.1元、16.6元、16.9元、27.8元，个别农贸市场的精瘦肉、排骨价格甚至超过每500克22元、32元。

这组数据还只是前兆。当时官方甚至还预测，下半年，随着生猪存栏量减少，供给不足、产能缺口问题凸显，价格将呈窄幅反弹，在整个南方地区疫情没有明显收缩之前，南宁市生猪价格将继续高位波动，预计猪肉的高价位至少将持续到明年上半年。受生猪疫情影响，市民普遍对猪肉产品存在担忧情绪，食用畜禽鱼蛋等替代品意愿更为强烈，从4月份开始，畜禽鱼蛋等替代品价格已出现一波上涨热潮；下半年，受猪肉价格大幅上升的拉动影响，其他肉禽鱼蛋等替代品价格不排除出现再次上涨的可能。

北京日报客户端记者注意到，当时南宁市发改委给出的对策建议中就包括：做好价格临时干预和调控的准备，当生猪市场猪粮比值连续一个月高于9：1时，适时实施市场价格临时干预。

不仅仅是南宁，全国多地的猪肉价格近期都持续上涨。据央视财经报道，今年3月份开始，我国猪肉价格持续上涨，7月份以来涨幅扩大。农业农村部的数据显示，白条猪价格已经连续13周上涨，从6月初的每公斤不到20元，一路走高，上周突破了30元，达到每公斤31.08元，而这个价格和去年同期相比，涨幅超过了65%。

为此，全国多地都针对生猪生产打响了“保卫战”。

记者梳理发现，8月份，江苏、安徽、福建等多地纷纷下发文件，对生猪生产提出相应的扶持政策，确保猪肉市场有效供应。比如，浙江专门发布《关于进一步促进生猪生产保障市场供应的通知》，8条措施中就包括：省财政对规模养殖场2019年7月1日至12月31日从本省种猪场引进的种猪，每头给予500元的临时补贴，提升猪肉供应能力。

此外，一些城市还接连启动价格补贴联动机制，对低收入人群发放价格补贴，维持猪肉价格稳定。8月，四川德阳市就发布通知称，根据国家统计局德阳调查队2019年7月12日发布数据显示，该市6月份CPI同比上涨2.8％，其中食品价格单月同比上涨8.1％。按照《进一步完善德阳市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施方案的通知》规定，已达到联动机制启动条件，决定对社会救助和保障人员发放2019年6月份价格临时补贴。

面对猪肉不断上涨的趋势，下一步还有什么更精准的措施？记者注意到，8月30日，全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议召开，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实李克强总理批示要求，迅速采取有力措施稳定恢复生猪生产，确保猪肉供应和市场价格基本稳定。

具体措施方面包括：各地要严格按照省负总责和“菜篮子”市长负责制要求，坚决完成生猪稳产保供目标任务；要立即清理超出法律法规规定范围的各类生猪禁养限养规定，从财政金融用地等方面加大对养殖场户政策支持力度，有效调动养殖积极性；要大力推进生猪产业转型升级；千方百计保障猪肉市场供应，强化市场监测预警，严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为，积极发展禽肉等替代品生产，加大冻猪肉储备规模等。