让人人都享受安全 自贡高新区建成三个全省安全社区

杨洪 封面新闻记者 刘恪生

社会治安安全、食品药品安全、交通安全、居家安全……今年以来，自贡高新区全力开展打造四川省安全社区建设工作,取得了初步成效，并在安全生产形势稳定好转方面，发挥了积极作用。

经过不断地努力，自贡高新区工矿商贸类生产安全事故、道路交通事故、火灾事故起数和死亡人数逐年下降，治安事件也大幅下降，辖区居民安全感、幸福感不断增强。2019年，“人人享受安全、人人享受健康、人人享受和谐”已成为自贡高新区社会面貌的真实写照。

提升改造丹桂大街 ?事故大幅减少秩序明显提升

安全社区建设，自贡高新区做了哪些老百姓关心的事？“在建设过程中，我们紧紧围绕‘三重点一需求’，积极解决人民群众所关心的热点、难点。”自贡高新区管委会相关负责人介绍，安全社区创建取得了积极的成效，解决了不少老百姓身边的安全隐患。

一直以来，丹桂大街交通事故频发。“接到这一情况反映后，我们通过数据分析、隐患排查等方式进行研判，采取对灯控系统进行优化，增设中间隔离护栏和人行过街天桥等方式，大大减少了交通事故的发生，确保了人民群众的生命财产安全。”

去年以来，自贡高新区对丹桂大街围绕街区功能、交通秩序进行了提升改造。增设了公交车专用道、道路中央隔离栏杆、港湾式公交车站和隔离墩，施画了2处路口的“潮汐车道”，对现状路面进行了铣刨，病害治理后重新罩面沥青混凝土，施画全新的地面标线。在道路沿线除交叉口、掉头、人行横道外的路段，重新设置了彰显自贡特色的全新中央隔离护栏5段，全段护栏长度约1900米。

同时，归并部分路侧开口，丹桂大街全线共计有路口41个，严重干扰道路主流方向车辆的通行，改造后仅保留了6个可左转，归并2个开口。优化人行系统，全路段2.2km，结合公交站点及人行需求等因素，保留4个现状交叉口有人行横道，取消3个，保留现状地下人行道2处，新建人行天桥1处，新增过街通道1处，平均人行过街设施间距248米，重新布置并补充了人行道路灯照明。

经过安全隐患的排除，如今丹桂街的交通事故大大减少，交通秩序得到了明显提升，居民的人身安全也得到了有效保障。

关注老年群体安全 ?签约家庭医生关注精神健康

除了对丹桂大街的交通改造，自贡高新区还专注老年人的安全问题。在红旗乡，常驻的8万人口中老年人就有11900人。“空巢老人多，子女忙于工作，老年人日常起居缺乏照料，存在安全隐患。而且老年人患病多，日常健康保健知识缺乏。”

该负责人介绍，家庭困难的老年人缺乏关爱，生活状态差。参与社会活动少，存在精神空虚。为了解决辖区老年人的安全问题，红旗乡政府与专业公司签订居家养老服务协议，提供专业服务。开展社区医院体检，签约家庭医生，健康讲座和义诊提升健康保健水平。同时，还开展健康讲座、义诊等活动10余次，提供上门服务20余次，签约家庭医生3468户。

“红旗乡还改善活动场地，组织文娱活动，积极推出社区组织建立社区文娱活动队伍。2年间，共组建了社区文娱活动队伍30支，组织各类社区文化、体育活动243次。”该负责人介绍，实施结对帮扶，积极推动乡政府、社区干部一对一帮扶孤寡、“三无”老年人。

通过以上措施，老年人健康水平显著提高，居民出行条件得到有效改善，老年人安全防范水平整体提升，形式多样老年文化娱乐活动更加丰富。同时，提高了老年人安全知识知晓率，提高了空巢、困难老人的生活水平。这些关注老年人的安全措施，也获得了老百姓的“点赞”。

培养安全社区“明白人” ?先后建成三个全省安全社区

不仅如此，针对辖区九小场所消防安全管理水平参差不齐，消防设施配备、维修和更新不及时，小区地面车辆乱停乱放、占用消防通道，以及重点场所的消防安全等问题，学苑街也设立了“九小场所安全促进项目”、“ 小区消防通道安全促进项目”“加强重点场所的消防安全促进项目”三个子项目，进行治理。

通过积极的干预措施，学苑街九小场所消防设备实施逐步完善，从业人员和居民的消防意识和技能得到提高，事故与伤害同比下降68%。而辖区部分小区停车得到规范，消防通道得以畅通，居民与物业矛盾纠纷得以化解，维护了小区安全。同时，企业防控火灾的意识和能力不断提高，有效地预防和减少了火灾事故发生，确保了企业职工群众的生命财产安全。

今年以来，自贡高新区把安全社区建设作为提高全民安全生产意识、深化安全生产网格化管理、筑牢安全生产基层基础、建立安全生产长效机制的有效途径，以“降低事故、减少伤害、突出安全”为建设理念，以“提升本质安全，创新社会管理，建设群众满意的民生工程”为建设目标，强力推进全区安全社区建设。

在建设过程中，挖掘发现安全社区建设单位中业务能力强、综合素质高的人员，负责一对一指导安全社区建设工作。同时，积极培养安全社区建设“明白人”。坚持“请进来”与“走出去”相结合，多次邀请省、市安全社区建设专家授课，针对性地开展培训指导。

据了解，自2016年开始安全社区建设工作以来，自贡高新区共投入安全社区建设资金2.8亿元，学苑街、丹桂街、红旗乡先后建成四川省安全社区，其中丹桂街由于在安全社区建设工作中成绩突出，被确定为全市唯一的“安全示范社区”。

据了解，自贡高新区坚持“党委领导、政府负责、安办牵头、部门联建、公众参与”的工作机制。遵循“资源整合、全员参与、持续改进”的工作原则，强化组织保障、人员保障、措施保障、资金保障。面向公众开展包括道路交通、消防、居家、应急等行业领域安全知识和基本技能互动式体验教育。

截至目前，共设置安全社区建设固定宣传栏53个、悬挂标语横幅255幅、发放宣传资料24万余份、安全社区建设特制环保袋1万余个，开展专题文艺活动16场次，让自贡高新区老百姓充分参与到安全社区的创建中来，共同维护全区的安全社区成效。