上海发布人工智能创新政策 重大项目最高支持2000万元

2019世界人工智能大会闭幕式8月31日下午在上海世博中心金厅举行。上海市经信委主任吴金城在闭幕式上发布上海人工智能创新政策《关于建设人工智能上海高地 构建一流创新生态行为方案》及第二批上海市人工智能应用场景。

吴金城发布上海人工智能创新政策 澎湃新闻记者 俞凯 摄

吴金城透露，经市人工智能产业工作领导小组审议通过，“上海建设人工智能高地，构建一流创新生态三年行动方案”将集聚最优势资源，开展五方面专项行动、18项重点任务，到2021年，全力打响人工智能“一流创新生态”标志性品牌。

一是着力激发创新活力，布局建设十大融合创新载体，部署十大全球领先创新应用场景。实施“三个统筹”“三个面向”6项重点任务。统筹规划，先行先试、示范建设国家级创新发展试验区、创新应用先导区；东西互动，优势集聚浦东张江、徐汇滨江、闵行马桥、临港等产业承载区；多点联动，特色创新各区品牌特色载体。统筹示范，支持海内外创投资本、技术核心企业、本市国有企业依托各自优势，率先开放，共建新型创新生态空间；建设以行业领军企业为引领的行业联合创新基地，孵化带动产业链上下游创新企业共同成长。统筹建设，支持建设创新服务公共配套，支持建设人才租赁住房，支持建设新一代信息基础设施。面向全球，持续开展世界级场景应用“揭榜挂帅”，建立创新成果率先试水“中试场”。面向业界，支持在上海最繁荣繁华的地标性区域建立展示体验中心，鼓励创新产品“首发首秀”。面向全市，深度打造公众示范项目，对重大项目，给予投资额30%最高2000万元支持。

二是大力强化创新动力，推进开放五大枢纽创新平台，培育一批国际顶尖创新团队。实施“以业聚人，以人兴业”8项重点任务。提供最具吸引力的事业平台，围绕基础理论、算法、算力、数据、应用技术等核心环节，鼓励企业、科研院所、高校、个人开发者等共同参与，建设群体智能、脑智理论、类脑芯片等前沿理论研究平台、“算法、数据、场景”一体化软件开源社区平台、共性和关键技术供给行业应用创新平台、自主高性能重大算力服务平台、多源数据融合流通交换平台，打造国际人工智能开发生态网络的关键节点，国内人工智能创新和能力供给的重要枢纽。集聚最想干事创业的有为人才，加强国际人才服务，建立国际人才储备库；发挥本市各类人才政策作用，重点培育百名青年优秀人才，优先支持申报示范项目，带动培养一批创新团队；以应用为导向，校企合作，培养一批技术、产业和商业的跨界复合型人才，到2021年培育20万人工智能产业人才队伍。

三是全力提升创新能力，打造百家创新标杆企业，形成重点产业千亿产值规模。实施“引、强、助、推”4项重点任务，率先建立最适合人工智能健康发展的生态环境。引源头活水，围绕项目信息作为关键投资决策要素，整合优秀团队、优质项目、优越场景等资源，运作目标千亿规模的市人工智能产业投资引导基金，首创政府、企业、投资机构信息互通机制，为本市双创企业做大做强，提供孵化、成长、上市全流程资本服务。强创新激励，给予符合条件的创新企业15%的所得税优惠，符合条件的创新产品30%的上限补贴，符合条件的创新个人50万元最高奖励，符合条件的创新活动200万元最高扶持。助创新流动，深化科研人员企事业双向流动，离岗创业允许留职3-5年，聘请外员适用职称评定；设立人工智能知识产权国际交易中心，支持促进企业开展全球创新合作。推创新规范，在医疗、金融、交通等重点领域逐步建立风险评估和法治监管体系，制定行业规则和标准，形成人工智能治理的“上海模式”。

发布创新政策外，吴金城代表市人工智能产业工作领导小组办公室，发布了上海市第二批人工智能试点应用场景。去年12月，上海在全国率先出台“人工智能应用场景建设实施计划”，引导各方开放应用场景，并面向全球征集解决方案。今天，在第一批场景基础上新增第二批19个场景，聚焦AI+医疗、教育、城市管理和产业发展，进一步打造覆盖面面广、带动性强的城市级应用场景，突出破解痛点问题，实现AI在一二三产业全覆盖，打造世界级的应用场景标杆。

今天下午，上海人工智能产业投资基金也正式发起成立。基金按照“整体设计，分期实施”规划，首期目标规模人民币100亿元，坚持市场化、专业化、国际化运作体制，带动社会资本投入，最终形成1000亿级基金群。

上海人工智能产业投资基金是贯彻落实世界人工智能大会成果和加快推进上海人工智能高质量发展总体战略的重要工作举措。经市政府批准，上海人工智能产业投资基金由上海国盛集团、临港集团分别作为上海国资运营平台公司、上海科创中心主体承载区开发建设单位联合发起设立；上海市创业投资引导基金、上海产业转型升级投资基金、上海自贸区临港新片区管委会代表市区两级政府共同支持，上海电气、申能集团、上港集团等本市国有产业集团，以及太保集团、云锋基金等金融投资机构共同参与。一批包括AI龙头企业、中央企业和国家级产业基金等还将陆续加入。

基金采用直接投资和配置子基金相结合的投资策略，依托AI产业赋能机遇，聚焦人工智能核心技术和关键应用。基金将立足上海、面向世界、面向未来，致力于打造上海人工智能产业发展各类要素联通、对接、整合的“一站式”平台，构建国际顶尖技术与本地广泛应用紧密结合的产业链、生态圈，聚焦创新策源、应用示范、制度供给和人才集聚，加快建设人工智能发展的“上海高地”。

闭幕式上，上海市副市长吴清对2019世界人工智能大会进行总结时表示，本届世界人工智能大会举世瞩目、盛况空前，共有8万多中外专家和人工智能专业人士参与，24万人观展，200多家媒体、900多位记者报道盛会，可以说精彩纷呈、硕果累累。吴清最后透露，2020世界人工智能大会将于明年7月在沪举办。