河南：水利水电工程征地，补偿费直接全额兑付给个人!

　　近年来，随着我国的发展，也兴建起了一批大中小型水库，且在防洪、供水以及生态等方面产生了巨大的效益。那么兴建水利水电，自然就会涉及到征地拆迁，可是由于涉及到的拆迁范围较大，所以在征地补偿标准和安置方面，地方会制定出移民安置规划大纲，以保障被征收人的权益。

　　前段时间，河南省政府办公厅就发公布了《河南省〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉实施办法》，该办法自2019年6月1日起施行。河南省行政区域内大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置，适用本办法。

　　征地补偿标准费

　　在办法中明确，征地补偿补偿费主要包括土地补偿费、安置补助费，农村居民点迁建、城(集)镇迁建、工矿企业迁建以及专业项目设施迁建或者复建补偿费(含有关地上附着物补偿费)，移民个人财产补偿费(含地上附着物和青苗补偿费)和搬迁费，库底清理费，淹没区文物保护费，以及移民实施管理费等国家规定的其他费用。

　　大中型水利水电工程建设征收耕地、园地、林地、草地等土地的土地补偿费和安置补助费，实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准，按照国家和省规定的标准执行。根据上述标准，尚不能使移民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可以依法增加安置补助费。

　　被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照国家和省规定的标准执行；被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿；对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当按照保障基本住房的原则给予补助；使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿；使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。

　　个人财产补偿费，直接全额兑付给移民个人

　　办法指出，农村移民在本县(市、区)通过新开发土地或者调剂土地集中安置的，县级人民政府应当将土地补偿费、安置补助费和集体财产补偿费直接全额兑付给移民村集体经济组织或者村民委员会；在本县(市、区)分散安置的，应当由移民安置村集体经济组织或者村民委员会与县级人民政府签订协议，县级人民政府按照协议将土地补偿费和安置补助费兑付给移民安置村集体经济组织或者村民委员会。

　　农村移民出县(市、区)集中安置的，移民安置区县级人民政府应当将土地补偿费、安置补助费和集体财产补偿费直接全额兑付给移民村集体经济组织或者村民委员会;出县(市、区)分散安置的，应当由移民安置村集体经济组织或者村民委员会与移民安置区县级人民政府签订协议，移民安置区县(市、区)人民政府按照协议将土地补偿费、安置补助费兑付给移民安置村集体经济组织或者村民委员会。

　　农村移民自主安置，不需要生产用地的，应当由本人向移民区县(市、区)人民政府提出申请，经批准并签订协议，移民区县(市、区)人民政府按照协议将土地补偿费、安置补助费直接兑付给移民个人。

　　搬迁费，移民个人房屋和附属建筑物以及个人所有的零星树木、青苗、农副业设施等个人财产补偿费，由有关县(市、区)人民政府直接全额兑付给移民个人。

　　其次，办法指出，移民安置规划大纲应当采取座谈会、问卷调查等方式征求移民和移民安置区居民、企事业单位、专业项目设施权属单位的意见；对移民安置方式和去向、补偿标准和资金兑付方式，以及移民安置区的生产生活条件等问题存在严重分歧的，应当采取听证的方式充分听取意见。

　　也就是说，被征收人如何对补偿标准以及移民安置方式和去向等有异议的，相关部门应当举行听证会，听取老百姓意见。

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　　不过在实践过程中，相关部门在实施征收时往往会走捷径，不按照法律规定的程序走，或是补偿费落实不到位等。对此凯诺律师提醒大家，在征收过程中，根据《土地管理法实施条例》第二十五条的规定，征收土地方案经依法批准后，相关部门要将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。

　　其次就是要会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，然后听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

　　从以上法律规定来看，无论什么是征地还是拆迁，无论什么地方实施征收行为，其公告征地补偿安置方案是征收农民集体土地的必经程序，而公告的主要目的就是为了听取农民集体经济组织和农民的意见。

　　根据相关法律规定，被征收人如果对对征地补偿、安置方案有不同意见的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。被征收人申请举行听证的，相关部门应及时的举行听证。

　　在征地过程中遇到有违法行为时怎么办？

　　在征地拆迁中如果遇到征收方没有征地批文、征收方给予的补偿标准远远低于法律规定的补偿原则，征收方在没有与被征收人签订补偿协议时就强行征地等违法行为时，被征收人可先向相关部门举报，同时要保存好征收时的资料，在遇强征时，及时的拨打110报警，让警察出面处理。其次被征收人要对强征现场进行拍照留证。

　　根据我国《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。