2013年上海针对上世纪90年代初建造的老高层内的老旧电梯,由于楼内居住老年人居多,日常维保不及时不到位,给生活带来诸多不便。为解决老旧电梯安全隐患,保障出行安全,上海建立居住楼宇电梯维修、安全评估等协同监管机制,主要零部件强行报废,建立健全机制与制度、完善法规、建立标准、明确责任主体等工作方面建议上报市政协。
市政协对此高度重视,采纳了提案建议,并召开新闻发布会回应社会各方面的关切。据质监部门介绍:上海将引入电梯安全责任保险制,出台6项举措:组织开展电梯维保领域专项整顿行动;开展电梯物联网技术应用试点工作;探索建立电梯维保状况公示制度;研究引入电梯安全责任保险机制;继续推进电梯使用安全管理标准化试点;加强电梯安全宣传。
2015年《上海市电梯安全管理办法》正式颁布,对电梯设置要求,视频监控设施、远程监测装置等方面作出了具体规定。两年间,上海接受“体检”、维修或更新的“老”龄电梯数量大大增加。2018年,完成1700台老旧电梯安全评估,被列入上海市政府工作报告。预计2020年,上海将完成4000台使用满15年的住宅电梯安全评估工作,基本完成存在安全使用隐患住宅电梯的修理、改造、更新任务,实现使用满15年以上的老旧住宅电梯安全运行远程监测全覆盖……
远程监测是基于物联技术的基础上实现的,作为特种设备,每台电梯法定每月保养,但真正能做到的却不多。仅依靠一支笔、一张纸的方式,往往只是轻描淡写地“打个勾、走过场”,有用的笔纸记录信息还无法快速查询、检索和分析。物联技术远程监测不仅能实现维保作业过程全方位监管,还可以检索出电梯故障隐患,且数据实时记录,通过大数据分析可进行维保质量、安全质量评估,实现电梯全生命周期质量安全监管。
而运用了物联网技术后,不但改变了机器的运作模式,也在改变着人的作业方式。只需手持移动终端,就能和中央远程监控几乎保持同步,第一时间知晓所辖社区电梯故障,并且还能主动“发起”检测,找到潜在风险。
近年来,多地针对老旧电梯探讨研究,推进电梯养老保险,这种模式不仅仅解决电梯安全隐患监管还将解决使用单位电梯日常使用过程中的零部件维修更换、大修、改造至老旧电梯置换全生命周期管理成本与费用支出,将责任进行间接转移,保障乘梯安全。通过物联技术手段监管,降低管理成本,提高电梯安全管理效率。着力将重心转移到事中事后监管上来,推动特种设备安全向“多元化共治”转变。
“保险+物联网+服务”该模式不仅能尽早解决电梯安全监管难、维修难、更换难,而且实现电梯日常运行全方位监管、故障预警、质量评估、大数据分析等,提升安全监管服务水平,提高维保服务质量,降低电梯故障率,促使电梯更加安全。
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