办税难题逐个攻破，为民便利势在必行

在全国上下举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，国家税务总局和各省份税务局深刻秉持“为人民谋福利”思想、力求实现“为民服务解难题”目标，针对缴费人、纳税人的“痛堵难”问题进行剖析、研究，并连续颁布相关政策服务，将整改落实全流程。

正如税务总局纳税服务司司长孙玉山所说，办税服务是人民群众感受最直观最现实的税务工作。因此，纳税服务水平的提升是检视问题的重要方面，各省份税务局要聚焦各地办税不便现象，正视办税流程中的短板，并及时归纳和上报。税务总局会收纳并研究相关问题的解决对策。如：税务总局于今年7月出台的便民办税缴费10条新举措，包括实行税收优惠“清单办”、出口退税“无纸办”、资料不齐“容缺办”、自助办税“更便捷”等，通过消除办税“痛堵难”，为企业减负。

近日，税务总局再推出第二批十条新举措， 加大为纳税人、缴费人减负力度，进一步推广办税便利举措。

国家税务总局

关于实施第二批便民办税缴费新举措的通知

税总函〔2019〕243号

国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：
为持续推进“放管服”改革，针对纳税人、缴费人反映的突出问题，现进一步推出便民办税缴费新举措，让纳税人、缴费人获得更多的便捷。
一、全面推行小规模纳税人自行开具增值税专用发票。税务总局进一步扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围，小规模纳税人（其他个人除外）发生增值税应税行为、需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。
二、完善纳税信用修复管理机制。税务总局明确纳税信用修复条件、统一修复标准、规范修复流程、畅通修复渠道，积极引导纳税人主动纠正失信行为，消除不良影响，修复自身纳税信用。
三、推行电子发票公共服务平台。税务总局建设全国统一的电子发票公共服务平台，为纳税人提供电子发票开具等基本公共服务。
四、大力推动房地产交易事项一窗办理。各省税务机关会同自然资源、住房城乡建设等部门通过在政务服务大厅设置综合办理窗口等方式，一次性收取房地产交易业务全部资料，实现“一窗受理、并行办理”。同时，税务总局、各省税务机关根据国务院要求，完成与一体化政务服务平台等国家平台对接工作，加强与同级政府部门协作，依托信息共享积极推进“一网通办”。
五、实现《开具红字增值税专用发票信息表》网上撤销。税务总局优化增值税发票管理系统，《开具红字增值税专用发票信息表》填报错误的，纳税人可以网上办理撤销业务。
六、提升税收政策宣传推送精准度。税务机关根据税收政策的适用对象，为纳税人、缴费人提供宣传辅导精准推送服务。纳税人可减少自主查找、筛选适用税收政策的学习负担和时间。
七、网上办理跨区域涉税事项。有条件的省税务机关试点通过电子税务局，为纳税人提供网上办理跨区域涉税事项报告、报验、反馈以及增值税预缴申报等服务，让纳税人办理跨区域涉税业务更轻松。
八、推动一般退抵税全程网上办。各省税务机关通过电子税务局为纳税人提供网上办理误收多缴、入库减免、汇算清缴结算多缴等一般退抵税服务，纳税人网上提出申请，税务机关全程在线审核办结后，完成后续退税。
九、提供纳税申报提示提醒服务。各省税务机关在电子税务局“我的消息”中增加对临近申报期限还未申报纳税人的提示提醒功能，帮助纳税人及时履行纳税义务。
十、大力推广智能咨询。税务总局加快推出智能咨询系统，推广智能咨询平台网页端、APP端和小程序端，提供“7×24小时”智能咨询服务；各省税务机关积极探索开发语音智能咨询，为纳税人提供便捷咨询服务。
各级税务机关要聚焦为民服务解难题目标，坚持问题导向、推进自我革新，全力推动第二批便民办税缴费新举措扎实落地，真正解决纳税人和缴费人反映强烈的问题。在落实税务总局两批20条新举措基础上，各级税务机关要积极探索、勇于创新，努力形成一批有本地特色的服务措施，更好服务纳税人、缴费人。

国家税务总局
2019年8月13日

这一系列在便利申报纳税、优化办税服务、提升办税及咨询服务智能化方面的举措，是国家税务总局和各省份税务局针对纳税人、缴费人的“痛堵难”问题积极调查、正面审视后，为进一步优化办税流程、提升办税效率的成果之一，有助于国家减税降费的重大决策部署在税务系统中并落地生根。

举措中，除受关注已久的为深化“放管服”建设全国统一电子发票公共服务平台，以及提供网上办理、一窗办理等优化办税服务、简化办税流程的举措外，税务总局还推出了“完善信用修复管理机制”举措，通过统一、规范的修复流程，引导纳税人主动“自查”，发挥信用管理的积极作用，鼓励纳税人为自己、为社会负责。

另一个亮点，在于举措中的“大力推广智能咨询”相关内容，税务总局在《通知》中强调将加快推出智能咨询系统，加大客户端、小程序等的推广，为纳税人提供“7x24小时”的咨询服务。

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后续，税务总局表示还将继续加强减税降费的推进，为办税便利、便民惠民继续努力。北京合力中税信息发展有限公司（以下简称：合力中税）作为一家专注于税务信息化管理的公司，帮助企业更好把控、优化涉税业务流程，而合力中税本身也作为纳税人的一员，对于国家颁布的相关政策和举措“边享受边响应”。在对内容作出理解和消化后，与自身产品、创新理念相结合，跟进政策脚步，在第一时间对自身服务做出优化为企业带去更多便利。

难题逐个攻破；

便利势在必行。

End