中国社科院：7月核心城市房价涨幅略有上升

记者 辛圆

8月28日，中国社会科学院财经战略研究院发布报告称，7月，核心城市房价涨速较上月略有上升，但仍处在相对平稳区间。一线城市中，北京、上海继续保持稳中微降，深圳、广州由小跌转为微涨。

社科院财经院在《中国住房市场发展月度分析报告》中称，虽然有些城市房价已停止上涨，但由于住房供给规模持续增加，不排除局部房地产市场风险继续累积的可能性。

报告指出，7月，一线城市房价平均环比上涨0.137%，环比涨幅比上月缩小0.5个百分点。其中，上海环比微跌0.08%，北京环比微跌0.14%，深圳环比上涨0.72%，广州环比微涨0.05%。

报告进一步分析称，从2018年1月以来的累计涨幅可以看出，近一年半以来一线城市房价稳定性较高。其中，累计涨幅最高的深圳为3.29%，最低的上海为-6.24%，房价都处于历史平稳区间。

相比一线城市，二线城市房价稳中略升。报告称，7月二线城市房价平均环比上涨0.392%，涨幅比上月增加0.241个百分点。其中，宁波房价环比上涨2.28%，居二线城市首位，青岛房价环比下跌0.97%，居末位。多数二线城市房价环比涨跌幅相对较弱。近年来房价较大波动的厦门，7月房价环比涨幅降至0.18%，比上月降低0.5个百分点。

三、四线城市房价涨速总体略有扩大。报告称，7月，三、四线城市房价平均环比上涨0.911%，涨速比上月扩大0.57个百分点。作为环京风向标的廊坊（燕郊）房价环比下降1.16%，降幅比上月收窄1.01个百分点。

7月底召开的中央政治局会议罕见提出，不能将房地产视为刺激经济的手段。随后，央行提示金融机构谨慎对房地产行业贷款，外界对房地产走势的不确定性愈发强烈。

社科院财经院在报告中称，经过近二十年的快速发展，当前住房总量供应较为充分，住房市场从总体看并无较大的实际增值空间。虽然有些城市房价已停止上涨，但由于住房供给规模持续增加，不排除局部房地产市场风险继续累积的可能性。

随着供给的不断增长和需求增速下降，部分三、四线城市房价存在一定的波动风险。

报告指出，尽管如此，由于信息不充分，房价上涨预期并未有根本性改变，住房投资投机冲动仍然普遍存在。为降低市场风险，需要进一步增强住房供求信息的透明度，多方稳定房价预期，降低潜在的住房投资投机冲动。

社科院财经院表示，从房地产业与实体经济的关系看，住房的跨区域投资投机在推高了目标城市房价的同时，也显著增加了当地的生产生活成本。脱离本地收入水平的房价影响了人才的流入，挤压了当地实体经济的发展空间。这需要完善普通商品住房限购政策，进一步堵塞房地产跨区域投资投机的渠道。

报告建议，有条件的城市可以考虑将具有实际居住功能的商业公寓也纳入限购范围。明确并保障普通商品住房在总供给中的比例，同时可因地制宜适度放开高端住宅市场。创新人才住房政策，有条件区域可建立人才租购房绿色通道，以此降低高房价对人才及创新创业的挤出效应。

8月25日，中国人民银行就新发放商业性个人住房贷款利率有关事宜公告称，自今年10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率(LPR)为定价基准加点形成。

市场分析人士指出，新规的颁布预示着我国房地产调控将由以短期性、强制性行政成交量干预为主，转变为以长期性的利率干预为主。仅通过国家强制手段，借“限售”“限价”等限制条款对住房交易进行调整并不足以从根本上改变住房市场的供需关系，长期性的个人贷款利率调控，则能够从需求端深层影响房地产市场。