如果一个国家首都的发展已经出现“不堪重负”怎么办?有的国家是疏,有的国家是堵。疏就是把不属于首都定位的低端产业搬离首都,堵就是制定政策增加企业或个人在首都生活的门槛。而世界第四大人口大国、拥有17508个岛屿号称“千岛之国”印尼的选择是迁都。
? 雅加达
印尼原首都是雅加达,其大都会区的人口已经高达3000万,印尼的总人口也就是2.6亿人,首都人口就占全国总人口的11.5%。因为人口密集、职能繁杂,雅加达的发展已经到了“不堪重负”的地步。据报道,雅加达不但城市拥堵、污染严重,还成为全球下沉速度最快的城市,其40%的城市已经位于海平面之下。
拥堵的雅加达
印尼现任总统佐科显然是一位想留下宝贵政治遗产的人,从印尼首届总统苏加诺到苏哈托、苏西洛都曾提到要迁都的问题。佐科上台后为了确定新首都的地址,进行了长期的准备工作,花了3年的时间进行了相关研究。对任何一个国家来说,迁都都是极大的事,不但耗资巨大,还关系着整个国家未来的发展走向,涉及的口也众多,印尼新首都预计将会有100万的迁入。
地面下沉会导致大量的积水
此次迁都的目标是要将印尼的经济中心雅加达和政治中心完全分开,新的首都将会被建成具有“绿色城市”和“智慧城市”等特质的现代化都市。
新的首都位于波罗洲东加里曼丹省,距离雅加达约1400公里。根据规划,新首都将会在2020到2021年之间动工,并在2024年左右将政府机关陆续迁入。
雅加达
选择加里曼丹省作为新首都主要有以下几个理由:一、该地所处位置安全状况优越,印尼常见的地震、洪灾以及火山爆发等情况较为罕见。二、新首都所选的省有一块巨大面积的土地为政府所有,可以避免大量的拆迁费用。政府在新首都当地已经拥有了44万公顷的土地,而且该地靠近印尼地理中心。三、新首都邻近东加里曼丹省两座最大的城市—港市巴厘巴板和首府沙马林达,拥有一定的基础设施和物流基础。
印尼政府总为迁都估算出高达446万亿印尼卢比(2340亿人民币)的费用,资金来源主要是企业招标,政府只提供10%不到的投资。新的首都主要搬迁政府部门,央行和其它重要的商业机构都不会搬迁。
印尼迁都也不是没有反对声音,有关人士就担心大量的建设工程会产生腐败。另外,新首都所在的婆罗洲人口仅1600万,拥有茂密的植被,是红毛猩马来熊、长鼻猴等多种濒危物种的栖息地,环保人士担心新的首都会破坏当地的生态环境。
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