山东自贸区规划图曝光！未来，青岛市民将享受这些实惠

日前，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》。（以下简称《方案》）山东自贸试验区涵盖 济南、青岛、烟台3个片区！那么，这个方案又会对青岛产生哪些具体影响呢？

首先，我们先来认识一下，自贸区到底是什么。

No.1

自贸区是什么？

自贸试验区是当今中国改革开放水平最高的区域，是一个城市、一个区域难得的发展平台。自贸试验区的核心制度是以负面清单为核心的投资管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度，以政府职能转变为核心的事中事后监管制度，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度。这些制度一旦实现最优，那这个区域的营商环境自然无法比拟，其“磁吸”作用可想而知。比如，作为中国（广东）自由贸易试验区的一部分，深圳前海蛇口自贸片区被誉为“特区中的特区”，也就是说，在自贸试验区的政策比特区的政策更优。

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区实施范围及规划图

从实践看，5年来，自贸试验区这项制度已经逐步成熟，全国已经形成了“1+3+7+1”的自贸试验区发展雁阵，一大批制度创新成果推广至全国，成为名副其实的全面深化改革的试验田。自贸试验区对国际资本有着强大的吸引力，良好的制度环境有效地激发市场活力。五年来，全国12个自贸试验区累计设立企业约56万家，其中外资企业就有3.2万家。2018年，深圳自贸试验区前海片区利用外资占到深圳是的60%。数据足以显示出自贸试验区的巨大魅力。

No.2

青岛的地理优势

那么，在青岛建立自贸区的地理优势有哪些呢？

《方案》中规定，青岛片区52.00平方公里（含青岛前湾保税港区9.12平方公里、青岛西海岸综合保税区2.01平方公里），占山东自贸试验区实施范围的43.3%。

具体用地范围：北到龙门河路，南到嘉陵江路，东到前湾港，西到王台镇园区一路。

任务是重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力青岛打造我国沿海重要中心城市。

而就青岛的地理位置来说，它地处京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带，是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点，与日韩隔海相望，具有贯通东西、连接南北、面向太平洋的区位战略优势。

而青岛片区的资质更是不同凡响；交通便利，区位条件优越，而且区内拥有前湾大型深水港区，是我国五大外贸口岸之一，与180个国家和地区的700多个港口建立贸易往来，是全国重要的铁矿石、原油、橡胶、棉花等大宗商品中转基地。青岛港货物吞吐量位居全球第六，集装箱吞吐量位居全球第八，青岛片区涵盖了青岛港所有外贸集装箱泊位，建成运营亚洲首个集装箱自动化码头，作业效率全球领先。

不仅如此，青岛片区内还包含青岛前湾保税港区、青岛西海岸综合保税区、青岛经济技术开发区、青岛国际经济合作区（中德生态园）等四个功能区。这四个成熟的功能区就好像支撑青岛片区的四根柱子，足以稳稳接住国家战略。

如此看来，在青岛成立自贸区是青岛难得一遇的机遇，更是青岛义不容辞的责任。

青岛优秀的地理位置

No.3

青岛如何开展下一步工作

接下来，青岛将重点做七件事：● 一是发挥优势经略海洋，高质量发展海洋经济；● 二是服务中日韩自贸区战略，深化区域经济合作；● 三是围绕创新驱动发展，加快新旧动能转换；● 四是持续优化贸易结构，推动贸易转型升级；● 五是发挥对外开放优势，深化投资领域改革；● 六是持续探索金融创新，扩大金融领域对外开放；● 七是加快政府职能转变，打造一流营商环境。

青岛片区提出，批复1年内，争取新增市场主体1.5万家；批复3年内，新增市场主体超过3万家，形成一批可复制、可推广的试点经验。经过三至五年的改革探索，建成投资贸易便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高水平自由贸易园区。

No.4

对市民生活的影响

建立自贸区，对百姓来说，将会给我们的生活带来哪些具体好处呢？

01

教育方面，方案中提到“支持外商独资设立经营性教育培训和职业技能培训机构。”“鼓励外国著名高校来华开展合作办学。推动双元制职业教育发展，设立智能制造技师学院。支持青岛片区开展高水平中德合作办学。 ”这意味着，在不久的将来，青岛人可以在家门口享受到更多、更加优质的教育资源。

02

境外游方面，方案提到“支持外商投资设立航空运输销售代理企业。”“允许注册在自贸试验区内的符合条件的外资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。”这意味着，市民未来购买机票、托运货物，可以享受到外资公司带来的多样化服务。此外，山东人在出国旅行前，可以在自贸区里的国际旅行社选好线路，而不必等到落地再去转团，提高了出国旅游的便利程度，也防范了出国旅行的一些风险。

03

对于海淘来讲，方案提到“支持在自贸试验区符合条件的片区设立综合保税区”“支持自贸试验区内企业开展跨境电商进出口业务，逐步实现自贸试验区内综合保税区依法依规全面适用跨境电商零售进口政策。 ”税率的降低，意味着我们有望以更低的价格、更快的时间，海淘到国外优质的产品。

04

对文艺作品的相互交流起到推动作用。方案中提到 “促进文物及文化艺术品在自贸试验区内综合保税区存储、展示等。”通常情况下，文物和文化艺术品进入一个国家或地区，需要比较繁复的手续，伴随自贸区建设，文物和艺术品入区手续也将简化，如此，我们将有机会看到世界上重量级的文物和艺术品。

05

丰富市民们的餐桌。方案中提到 “支持设立食品农产品进口指定监管作业场地，打造食品农产品、葡萄酒进出口集散中心。”“与日本、韩国合作确定鲜活农副产品目录清单，加快开通快速通关绿色通道。 ”未来，我们将有机会品尝到更多样的、来自日韩等国家的鲜活农产品。

06

医疗方面，方案中提到 “推进医疗医药行业发展。在相关制度安排框架下，允许港澳服务提供者按规定设立独资医疗机构。支持整形美容、先进医疗技术研发和孵化等行业发展。自贸试验区内医疗机构可按有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究。加快创新药品审批上市，对抗癌药、罕见病用药等临床急需创新药品实施优先审评审批。优化生物医药全球协同研发试验用特殊物品的检疫查验流程。 ”
这意味着，未来，我们可以在自贸区内享受到美容整形、先进医疗技术等外资医疗服务，对于癌症患者和一些罕见病患者，也有机会以最快的速度享受到国际上最新的药物治疗。

建立自贸区之后的青岛，对外交流将会增多，经济水平也会得到提高，市民们的生活也日益走向国际化，是真正的未来可期！