8月22日，文昌市自然资源和规划局发布公告，公告称《文昌市锦山镇罗豆农场总体规划（2017-2035）》经文昌市城市规划委员会第53次会议审议通过，向社会各界征求意见和建议，现按程序进行公示。
根据《规划》，锦山镇罗豆农场定位为文昌北部城乡统筹建设示范区、国际性的旅游消费中心。本次规划分为场域和罗豆墟两部分。其中，场域面积约50.00平方公里；罗豆墟范围面积约为8.36平方公里。罗豆墟作为罗豆农场的行政及公共服务中心，其城镇性质确定为体育休闲小镇。将依托已现有马术俱乐部，将其打造为以马术运动、马匹培育、马文化体验、户外活动等功能于一体的体育产业组团。
《文昌市锦山镇罗豆农场总体规划（2017-2035）》方案简介 一、规划范围本次规划分为场域和罗豆墟两部分。其中，场域规划范围为罗豆农场行政辖区范围，面积约50.00平方公里；罗豆墟规划范围为多规合一划定的城镇开发边界，范围面积约为8.36平方公里。
二、总体发展定位环东寨港重要的生态保育控制区、文昌北部城乡统筹建设示范区、国际性的旅游消费中心。
三、规划期限
规划期限为2017-2035年。其中：规划近期年限为2017—2025年，中期为2026—2030年，远期为2031-2035年。
四、人口与用地规模
1、规划近期2025年：
（1）场域常住人口从1.5万人增长到2.2万人，罗豆墟人口从0.4万人增长到1.0万人；（2）年旅游接待游客总量达到100万人次，过夜游客接待能力达到3000人/日；（3）城镇建设用地总量约216公顷，其中用于产业发展的城镇建设用地规模约为106公顷，用于罗豆墟生活服务的城镇建设用地约为110公顷。
2、规划远期2035年：
（1）场域常住人口规模约为2.9万人，罗豆墟人口约为1.7万人，（2）年旅游接待游客总量达到500万人次，过夜游客接待能力达到10000人/日；（3）城镇建设用地总量约362公顷；其中用于产业发展的城镇建设用地规模约为177公顷，用于罗豆墟生活服务的城镇建设用地约为185公顷；
五、场域总体布局
形成“一园、两区、三轴、一带、多中心”的整体格局：
一园：
在罗豆农场北侧，参考国家农业公园的建设构想，发展智慧农业、乡村民宿、共享农庄等旅游产品，建设国家农业公园；
两区：
在罗豆墟依托建成区、利用现有的意向进驻的项目等，打造罗豆墟综合服务区；在罗豆农场南侧，依托现有的牧草种植、花卉种植和畜牧养殖等产业基础，打造生态循环农业示范区。
三轴：
依托主要的道路形成三条发展轴，串联整个场域的发展。
一带：
沿西侧东寨港滨水区域形成的滨水风光带，对接文昌国家生态海岸公园的建设构想，构筑一条农耕休闲型风光带。
多中心：
依托多个乡村农业综合体形成的产业服务中心。
六、罗豆墟建设规划
1、城镇性质与职能
罗豆墟作为罗豆农场的行政及公共服务中心，此次规划确定其城镇性质为：
以体育运动、康养休闲旅游、生活服务主要功能的体育休闲小镇。
2、规模预测
罗豆墟人口约为1.7万人，城镇建设用地总量约362公顷；其中用于产业发展的城镇建设用地规模约为177公顷，用于罗豆墟生活服务的城镇建设用地约为185公顷。
3、功能结构
形成“两轴四组团”的发展结构。
“两轴”：
依托两条南北向的道路形成的道路发展轴线，一条为改道之后的省道212，从罗豆墟西侧通过，一条为利用现状道路改造升级的田园式景观路，从罗豆墟东侧通过。
“四组团”：
滨海康养度假组团、罗豆墟生活组团、体育产业组团和休闲产业组团。其中滨海康养度假组团、体育产业组团和休闲产业组团为产业发展组团，罗豆墟生活组团为城镇生活组团。
滨海康养度假组团：
利用罗豆墟西侧临近东寨港的景观资源优势，将其打造为一个集滨海旅游度假、商务会议、康养娱乐、购物、乡村生态旅游等于一体的滨海康养度假组团。
罗豆墟生活组团：
在罗豆墟范围内现状建成的罗豆墟的基础上，通过改造居住社区、增加公服设施和绿地、改造商业街区、预留城镇发展空间等方式，打造罗豆墟生活组团。
体育产业组团：
依托罗豆墟南侧已经入驻的核心项目——
马术俱乐部，增加配套设施，
将其打造为以马术运动、马匹培育、马文化体验、户外活动等功能于一体的体育产业组团。
休闲产业组团：
在罗豆墟东北侧，结合实际有意向进驻的项目——围棋共享农庄，同时利用现状的村庄发展乡村民宿，预留产业发展空间，将其打造为休闲产业组团。
主要图纸
1、区位分析图
2、场域综合现状图
3、区域交通衔接图
4、场域功能结构图
5、场域用地规划图
6、国家农业公园布局图
7、场域村庄建设指引规划图
8、场域公共服务设施规划图
9、场域基础设施规划图
10、场域旅游系统规划图
11、场域产业布局规划图
12、场域综合交通规划图
来源：文昌市自然资源和规划局
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