严华,上任湖南永州市委书记后,他到部分基层和市直单位进行了走访调研。
调研中,他了解到很多党员干部经常处于“5+2、白+黑、8+×”的工作节奏和生活状态,并深入思考了党员干部经常加班加点的原因及解决思路,在一次讲话中和盘托出,深入务实,堪称经典。
低效加班问题一直被工作人员广泛诟病,但问题并没有得到有效解决,原因是什么,市委书记的讲话又能给我们带来哪些信号?
1
到底是哪些人一直在加班?
严书记在讲话中总结出了经常加班的原因,其中之一就是“严重的形式主义”。
年初,中央办公厅发出了通知,明确提出将今年作为“基层减负年”,并制定了一系列为基层松绑减负的务实措施,这让“基层减负”成为今年最热的词汇之一。
半年以来,各地纷纷出台措施,为基层减轻负担,很多干部都从中受益,会议减少了,变短了,文件数量下降了,篇幅压缩了。
但加班现象还是普遍存在,尤其是在基层。最典型的群体是扶贫干部。
做好扶贫攻坚工作于群众、于国家都有重大的意义,但基层扶贫工作人手不足,资源不到位,检查考核任务过重,直接导致扶贫干部压力巨大,身心俱疲。
不少扶贫干部在三四十岁的年纪,就因为经常加班压力过大导致身体突发疾病,倒在了工作岗位上。他们的奉献精神值得我们学习,但同时我们也在深思:对于加班加点工作,如果我们足够重视,并有效解决,那么我们的党员干部在工作中将会更有动力、更有获得感。
把时间和精力还给党员干部,让想干事的干部干成事,让基层工作回到务实、高效的轨道上来,我们的工作水平将大大提升,群众也会得到更优质高效的政府服务。
同时,严书记在讲话中还犀利地指出,“经常加班的是比较固定的一部分人,这些人是吃了‘能者多劳’的亏。”
一句话说出了多少干部的心声!
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一个单位里,所有的人的忙碌值并不在同一个水平上,总有一些人特别忙,也总有几个人特别不忙。
“能者多劳”,本是对于“能者”的肯定,但现在则成了部分人“甩锅”的托辞:你是大学生,学历高,能力强,别人干不了,只能你干!
于是,“能者”工作任务越来越多,承担的压力越来越大,加班加点也成了常态。超过了一定的负荷量,工作质量可能会下降,受到的责罚也逐渐增多。“能者”本可以成为单位的中流砥柱,但因为不合理的工作分配方式,和不良的风气,“能者”最后可能会对工作失去热情,对单位失去归属感。
只有摒弃不合理的、形式主义的加班,才能解放干部的手脚,让干部干劲十足、创新能力彰显,才能有益于工作的推进。
2
加班=奉献?这是在偷换概念!
近年来,很多领导意识到了形式主义加班的问题和危害,在讲话中也多次提到关于加班的问题。
南昌市委常委、组织部长江晓斌在与部机关干部职工的谈心谈话中提到:我希望加班加点不要成为我们组织部干部的标签。大家在平时工作中,提高工作效率,做到“日结日清”,“案无积卷”。
广安市委书记李建勤,此前在担任攀枝花市委书记时,在一次会议中提出:市委办工作量大,经常加班加点,但家里老人生病了、小孩生病了,需要请假的,工作放下,赶紧走;你的工作,可以找人接替!
但不可否认,仍有些人存在形式主义思想,认为加班工作更能体现奉献精神,甚至有些领导也持这样一种观点,带头加班,直接导致一些部门陷入加班严重,但工作质量并没有明显提升的尴尬境地。
低效加班,看似在奉献,实质是暗藏着形式主义、官僚主义的问题,久而久之,还会让工作质量严重下降,让党员干部叫苦不迭:
“明明上班时间都把工作处理完了,但领导领导都没走,谁好意思走?”
“大家都在加班,谁不加班,谁就会给领导留下不好的印象。”
而永州市委书记在讲话中明确提出:不要把5+2、白+黑、8+×的工作状态与奉献精神等同起来,这是在偷换概念!
党员干部要大力弘扬奉献精神,但奉献精神只有与实质性的工作相结合,才能真正发挥它的作用。
无质量的低效加班,不仅不是奉献精神的体现,甚至还会挫伤真正的奉献精神。
3
都在呼吁,谁来落实?
摒弃低效加班,我们呼吁了很长时间,但实际工作中仍然存在此种现象,我们应该怎样健全落实机制,让工作人员高效办公、轻松回家?
反“四风”工作做到位,就是拯救加班一族最有力的办法。但反“四风”还需要更为详细的制度来保障。
在今年的“基层减负”工作中,一些地方对减负工作进行了量化:文件总量减少20%以上、发给县处级的文件减少50%以上、政策性文件原则上也不超过10页、会议数量较2018年减少30%~50%等等。
而对于干部职工的休息休假,各地也都有明确的规定。永州市委书记在讲话中也提出:对于必须加班的群体,我们应当完善补休、补假、补薪机制。
制度的最好的保障,落实是制度的灵魂。有制度不落实,等于没有制度!
然而有的基层工作量并没有减少很多,因为工作任务仍可以通过电话、微信群等方式下达。要想真正摒弃形式主义加班,为基层减负,落实部门是上级!
只有上级部门杜绝不必要的任务、考核,把时间和精力还给基层,基层才能集中有效精力,提高工作质量,让下班回家成为常态。
而考核部门、纪检部门、组织部门,如果能把“乱加班”“职工权益保障不到位”也作为一项考核指标,下大力气整治形式主义加班、减负不到位、休息休假得不到保障的问题,相信也能取得较好的成效。
除了相关部门之外,领导干部也是落实制度的风向标。只有领导带头认真落实制度,主动提高工作效率、重视干部职工的休息休假,普通干部才能振奋精神,充分利用工作时间,也才能获得宝贵的休息时间。
普通干部人微言轻,基层部门没有太多话语权,只有相关部门和领导干部主动带头,落实相关制度,从自身做起,转变工作作风,提高工作效率,摒弃低效加班,才能真正让普通干部得实惠,让基层减负提效!
来源:公务员观察
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