国家多部委已有行动,宅基地乱象被纳入重点整治范畴!

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  目前,我国农村违法占地建房、违规买卖宅基地等问题比较突出,宅基地闲置浪费现象比较普遍,农民合法权益得不到有效保护。

  

  8月16日,农业农村部就十三届全国人大二次会议提出的“关于加大宅基地治理力度,深化农村土地制度改革” 的建议,发布了《对十三届全国人大二次会议第8424号建议的答复》(以下称“《答复》”),针对完善农村宅基地制度、加快宅基地和房屋权属认定及宅基地违法责任等有关问题,进行了详细回答。

  

  关于完善农村宅基地制度党中央、国务院高度重视改革完善宅基地法律制度。2015年在全国33个县(市、区)启动土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地制度改革三项试点。截至2018年底,试点地区共腾退出零星、闲置的宅基地约14万户、8.4万亩。

  

  2019年,中央1号文件提出,稳慎推进农村宅基地制度改革,拓展改革试点,丰富试点内容,完善制度设计,并要求研究起草农村宅基地使用条例。

  

  下一步,农业农村部将会同有关部门,继续深化农村宅基地制度改革试点,探索宅基地有偿使用和自愿有偿退出方式方法,推动完善宅基地制度,依法保护农民宅基地合法权益。并配合有关部门做好《土地管理法》修订工作,扎实推进农村宅基地使用条例制定工作。

  

  关于加快宅基地和房屋权属认定房地一体的宅基地确权登记发证工作是维护农民权益、维护农村社会和谐稳定、促进乡村振兴的重要基础性工作。2019年中央1号文件提出,加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成。

  

  为贯彻落实中央要求,自然资源部制定出台了一系列政策措施,明确房地一体的宅基地权籍调查技术方法和确权登记政策,开展了房地一体权籍调查和登记示范建设,建立工作进度统计汇总制度,推动各地加快推进确权登记工作。在确权登记发证过程中,对“一户多宅”、面积超占等进行分类认定和处理,化解历史遗留问题。

  

  下一步,自然资源部将强化组织,完善工作制度,推动地方扎实做好房地一体的宅基地确权登记发证工作。关于宅基地违法责任随着社会经济发展,我国土地资源日益紧张。为加强耕地保护,提高土地利用效率,我国实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,坚持土地用途管制,严格控制新增宅基地占用农用地。

  

  对违法违规占地建房行为,《土地管理法》明确了相应的法律责任。宅基地等农村土地制度改革涉及的主体、包含的利益关系十分复杂,国家对治理违法用地、违法建设、非法占用耕地以及征地拆迁补偿等均有明确规定,不宜使用财政资金弥补农民违规建房的损失。

  

  为保障农户居住权益,国家农村宅基地制度改革试点将完善宅基地权益保障和取得方式作为试点重要内容,试点地区围绕户有所居的多种实现形式等开展了积极探索。

  

  在总结试点经验基础上,土地管理法修正案草案提出人均土地少、不能保障一户一宅的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居的权利。

  

  下一步,农业农村部将会同有关部门,继续探索完善宅基地制度,指导地方加强政策引导、村庄规划和宅基地管理,引导农民依法依规科学建房,切实保护农民合法权益,维护农村社会和谐稳定。

  文章来源:农业农村部

  辽宁黑土地编辑整理

  部分图片引自网络

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