我国将建设34个都市圈，这3个省市区却榜上无名，为何唯独没有它们呢？

都市圈在我国来说，还算一个比较新鲜的名词，真正为大家所熟知的最近两年时间内；但是它在日本，其实上世纪50年代就诞生了，而东京都市圈已经建设了60多年，并且获得了巨大的成功。在新型城镇化建设和区域经济协调发展的双重需求下，我国在去年正式出台了《都市圈建设指导规划》，根据该规划我国将建设34个都市圈，这34个都市圈分布在内地的28个省市区，因此大部分省市区都拥有一个都市圈，部分省份则有两个都市圈，比如辽宁有沈阳和大连两个都市圈、山东有济南和青岛、江苏有南京和苏锡常、浙江有杭州和宁波、福建有福州和厦门、广东有广州和深圳。从中可以看出，我国这34个都市圈的核心区域基本都是省会城市或者直辖市，其他6个则是5个计划单列市和苏州，但是我国内地其实有31个省市区，目前只有28个省市区拥有都市圈，剩下没有都市圈的是哪些省市区？为什么就它们偏偏没有呢？

这第一个没有规划都市圈的省市区就是有“世界屋脊”美称的西藏自治区。西藏自治区位于我国的西南部，虽然面积高达120万平方公里（约全国的1/8，仅次于新疆维吾尔自治区），但是人烟却非常稀少，18年整个西藏自治区常住人口才343万，只有一般地级城市的人口数量；18年整个西藏自治区的GDP也只有1447亿，和一个中等偏下的地级市差不多。从上面一系列的数据可以看出，西藏自治区虽然面积大，但是人口非常少，经济发展缓慢；而作为西藏自治区首府的拉萨市，18年户籍人口更是仅有55万，GDP也只有540亿元，和一个县级城市相当。试想，如果以一个GDP仅540亿的城市作为核心城市，去规划建设一个都市圈，简直不敢相信，最终结果肯定是无果而终！因此，西藏没有设立都市圈，是合理的，是由它目前支的城市规模和经济现状所决定的。

这第二个没有规划建设都市圈的省市区就是我昨天刚刚写过的海南省。海南岛历史上曾长期属于广东省管辖，直到1988年才正式建省，是我国最年轻的省份，同时海南省的面积也只有3.54万平方公里（本岛3.39万平方公里，加上南海诸岛，总面积共3.45万平方公里），因此也是我国面积最小的省份。海南省面积，人口也不多，18年海南省常住人口只有934万，GDP4832亿，这个人口和GDP也只是和一个地级城市相当。而海南省的省会城市海口，常住人口仅有230万，18年GDP1510亿，这个体量也仅和一个中等偏下的地级市相当，想带动周边城镇发展，难免力有不逮；而海口周边都是一些县级城镇，没有大的城市，因此海南省没有规划都市圈，也是由客观因素所决定的。

这第三个没有规划独立建设都市圈的省市区是直辖市天津。天津，是我国四大直辖市之一，我国重要的工业城市；天津，天子津渡，因此天津还是我国北方最大的港口城市。18年天津市GDP18809亿元，常住人口1559亿元，位居全国十大城市第六；目前天津正处于产业转型升级的后期，成功在望，有望继续进入经济快速增长期。其实，以天津的经济实力，以及历史渊源（天津历史上曾经做过河北省的省会城市），以天津和周边的唐山市等地规划一个独立的都市圈是完全可行的，这对于天津和河北省的发展都是有利的！因此，我国国家级都市圈没有规划天津都市圈，不得不说是一种遗憾！

因此，天津和北京最合理的办法不是共建一个都市圈，而且分开各自组建一个都市圈，两个重量级城市建设一个都市圈，未免太浪费资源了。作为京津冀城市群协调发展的重要支撑，应该以北京为核心城市成立首都都市圈（或者北京都市圈），其范围包括北京和河北的雄安新区、保定、张家口和廊坊；另外，以天津为核心城市成立天津都市圈，天津都市圈的范围包括天津市、周边河北省的唐山市和沧州市。这样，既可以发挥出两大直辖市的中心城市引领作用，同时也有利于京津冀协同发展，促进北京、天津和河北省的区域经济均衡发展！